Rusya Merkez Bankası Doğrudan P2P Kripto İşlemlerini 1 Temmuz 2027'den İtibaren Yasaklıyor

Doğrudan P2P İşlemlere 1 Temmuz 2027'de Kapanış

Rusya Merkez Bankası, kişi ile kişi arasında doğrudan kripto para alım satımına net bir bitiş tarihi koydu: 1 Temmuz 2027'den itibaren bireyler, yetkili bir aracı olmaksızın birbirleriyle dijital varlık alışverişi yapamayacak. Merkez bankası açıklamayı 12 Ekim'de yayımladı ve resmi sitesinde yayımlanan yönerge, yasak dayanağı olarak 282-FZ sayılı Federal Kanun'un 30. maddesini gösteriyor. Bu tarihe kadar yerleşikler arasında doğrudan işlemler serbest kalacak; sonrasında ise aynı anlaşmayı bir üçüncü taraf üzerinden kurmak da izni geri getirmeyecek, çünkü bireyler arası işlemler artık yasal kripto işlemi sayılmayacak. Yerleşikler, yalnızca Rus mevzuatında tanınan kuruluşlarla ya da bunlar üzerinden işlem yapmak durumda: kendi hesaplarına dijital para alıp satan kayıtlı borsa işletmecileri ve müşterileri adına işlemleri yürüten aracı kurumlar. Tipik bir kişiden kişiye işleminde alıcı ve satıcı fiyat üzerinde anlaşıp doğrudan ödeme yapar; bazı platformlar tarafları birbirine bağlar ama hiçbir zaman muhatap olmaz. Yönerge aynı anda ikinci bir kapıyı da kapıyor: Kanunun 31. maddesine göre birey, düzenlenmiş dijital hesabındaki varlıkları kendi kontrolündeki bir kripto cüzdanına aktaramayacak. Düzenlenmiş dijital saklama kuruluşlarının yönettiği adresler üzerinden bireyler arası transferler de yasak; bu durumda tarafların kendi aralarında anlaşmış olması bile fark etmiyor. Bu saklama kuruluşları müşteri varlıklarını ve adreslerini kayıt altına alıyor ve sağladıkları hizmete göre 50 ila 250 milyon ruble seviyesinde sermaye bulundurmak zorunda. Hedefte eldeki varlık değil: metin, mevcut bir yazılım ya da donanım cüzdanı sahipliğini açıkça yasaklamıyor, kısıt düzenlenmiş hesaplardan yapılan belirli transferlere yönelik. Yatırım yapmak da hukuken serbest; nitelikli olmayan yatırımcılar bilgi sınavını geçtikten sonra her bir yetkili aracı üzerinden yılda 300.000 rubleye kadar uygun kripto varlık satın alabiliyor, nitelikli yatırımcılara ise yıllık üst sınır uygulanmıyor. Merkez bankası, sıradan yatırımcılar için uygunluk şartlarını karşılayabilecek varlıklar arasında Bitcoin, Ether ve USDT'yi saydı.

Sberbank ve VTB Lisanslı Rollerde

Lisanslı altyapı hızla yerleşiyor. Rusya'nın düzenlenmiş kripto piyasası, Temmuz'da kabul edilen kanunla 1 Eylül'de açıldı; kanun borsa işletmecilerini ve saklama kuruluşlarını merkez bankası gözetimine soktu ve düzenleyiciye yetkili işletmelerin sicillerini tutma yükümlülüğü getirdi. Merkez bankası 6 Ekim Salı günü ilk şirketleri bu sicillere kaydetti: dört borsa işletmecisi ve beş dijital saklama kuruluşu. VTB Bank iki listede de yer alıyor; ülkenin en büyük bankası Sberbank ise ilk aşamada dijital saklama kuruluşu olarak onaylandı. 12 Ekim'de Sberbank, kripto para borsacılığı hizmeti vermek için ayrı bir onay aldı. Banka, ilk kripto ürünlerini 1 Aralık'ta devreye almayı planlıyor; Bitcoin, Ether ve USDT'nin desteklenecek varlıklar arasında olması bekleniyor ve ürünler SberBank Online, SberInvestments ile SberBusiness üzerinden sunulacak. VTB ise dijital para alım satımını Kasım ayı kadar erken bir tarihte yatırım platformunda başlatmayı, ardından Aralık'ta kendi kripto borsasını açmayı hedefliyor. Sicile alınan şirketler, kayıt tarihinden itibaren işlem ve muhasebe kurallarına uymak zorunda; kalan uyum yükümlülükleri 1 Eylül 2027'ye kadar tamamlanacak. Kurumların varlıkları nasıl kaydedeceği ve müşteri işlemlerini nasıl yürüteceği ayrı kurallara tabi, böylece bankalar gayri resmi piyasaların doldurduğu role geçiyor. Çerçeve, yurt dışı faaliyete de kapı açık bırakıyor: merkez bankasının 21 Temmuz Salı günü açıkladığı şerhe göre yerleşikler, yurt dışındaki banka hesaplarını kullanarak orada kripto işlemi yapabiliyor; yurt içinde satın alınan varlıklar düzenlenmiş aracılardan geçerek yurt dışına gönderilebiliyor ve yurt dışında tutulan varlıklar Rus vergi otoritelerine bildirime tabi. İhracatçılar ve ithalatçılar, kriptoyu dış ticaret ödemelerinde perakende yatırımcılara uygulanan şartlardan daha esnek koşullarla kullanabiliyor. Rusya içinde mal ve hizmet ödemelerinde kripto kullanımı ise yasağa devam ediyor.

Banka Raylarının Dışında Uygulama Sorunu

Bizim okumamız şöyle: iki şerh birlikte, Rus perakende kripto faaliyetinin nerede yaşaması gerektiğini tanımlıyor ve cevap banka işletmeli raylar. 12 Ekim metni, varlıkları bağımsız tutmak ile bunları düzenlenmiş hesaplardan çekmeyi ayırıyor; donanım cüzdanı yasak değil, yasak olan çekim yolu. Bu ayrım pratikte sınanacak: Jan3 CEO'su Samson Mow, kişiden kişiye alım satımın merkezi platformlara kıyasla baskılara daha dirençli olduğunu savunuyor; SatoshiLabs yöneticisi Stepan Uherik ise mobil cüzdan uygulamalarına yönelik kısıtların masaüstü yazılımlarını ve donanım cihazlarını engelleyemeyeceğini söyledi. Çerçeve, lisanslı sistemin içinde doğrudan bir DeFi tipi yol bırakmıyor; Web3'ün temel öngörüsü olan kendi kendine saklama artık bu rayların dışında kalıyor. Yetkililerin zincir üstünde sonuçlanan anlaşmaları nasıl denetleyeceği, metnin yanıtlamadığı soru.