Fransa Ulusal Meclisi Stablecoin Dönüşümlerinde Yüzde 31,4 Vergiye Onay Verdi

I-3898 Değişikliğine 38-37 Oyu

Fransa Ulusal Meclisi, 16 Ekim Cuma günü yatırımcıların dijital varlıklarını stablecoinlere (sabit değerli kripto paralar) dönüştürdüklerinde elde ettikleri kazançları vergilendiren I-3898 numaralı değişikliği, 38 oya karşı 37 oya ve 25 çekimser oyla kabul etti. Sol kanat milletvekili Nicolas Sansu'nun sunduğu teklif, uzun süredir yürürlükte olan bir erteleme düzenini sona erdiriyor. Mevcut kurallara göre Fransız yatırımcı bir kripto varlığını bir başkasıyla takas ettiğinde vergi ödemiyor; yükümlülük, kârın avroya çevrilmesi ya da nakde çekilmesi anında doğuyor. Değişiklik bu ertelemeyi tek bir durumda kırıyor: Avrupa Birliği'nin MiCA çerçevesi kapsamında elektronik para tokeni (EMT) olarak sınıflandırılan stablecoinlere yapılan dönüşümler. O andan itibaren kazanç, yatırımcı parayı hiç çekmemiş olsa bile vergiye tabi hale geliyor. Yüzde 31,4'lük oran, Fransa'nın özel sermaye kazançlarına zaten uyguladığı sabit oranla aynı; vergi idaresinin dijital varlık kazançlarının beyanı konusundaki rehberi de bu orana işaret ediyor. Somut bir hesap durumu netleştiriyor: 10.000 avro karşılığında Bitcoin alıp pozisyonunu 20.000 avroya çıkaran bir yatırımcı, dönüşüm anında 10.000 avroluk kazanç üzerinden 3.140 avro vergi borçlanıyor. Kazanç, maliyet bedeline göre ölçülüyor; aynı varlık farklı fiyatlerden alındıysa ağırlıklı ortalama esas alınıyor.

Sokak Olayları Bütçe Tartışmasını Zorluyor

Milletveilleri vergi düzenlemesini tartışırken Fransa, son yıllarının en şiddetli toplumsal olaylarından biriyle boğuşuyordu. Geçtiğimiz hafta boyunca yüz binlerce kişi, geçim maliyeti protestoları için ülke genelinde yürüdü. Hareket, öğrencilerin daha fazla öğretmen ve daha iyi okul koşulları talebiyle başladı; sonra ücretler, kamu hizmetleri ve hane faturalarına yönelik öfkeye dönüştü. Gösterilerin bir bölümü şiddete evrildi, birden fazla şehirde yangın ve yağma bildirildi; hafta sonu olaylarının ardından 2.500'den fazla kişi gözaltına alındı. İki gelişme aynı mali darboğazı işaret ediyor: Hükümet bütçe açığını bu yıl gayri safi yurt içi hasılanın yüzde 5,4'ünden 2027'de yüzde 5'e indirmeyi hedefliyor, eylemciler ise kamu harcamalarının artmasını istiyor. Sansu, yatırımcıların Bitcoin'i avro yerine dolar destekli tokenlere çevirerek anlık vergilendirmeden kurtulamayacağını savundu. Ölçü, vergi adaletine ilişkin daha geniş bir tartışmanın içinde yer alıyor; buna karşılık protesto hareketi stablecoin vergisi talep etmedi, değişiklik de geçim maliyetlerine doğrudan rahatlama sunmuyor. Hükümet metne karşı çıktı ve bu dönüşümlerin takibinin karmaşık bir iş olabileceği uyarısını yaptı.

Senato Aşaması ve Uygulama Kuşkuları

Değişiklik şimdilik yalnızca prosedürel bir eşiği aşmış durumda. 16 Ekim oylaması bütçenin tamamını değil, yalnızca bu değişikliği kapsıyordu; Meclis'in kanun Senato'ya gitmeden önce bütçenin kalan maddelerini de görüşmesi gerekiyor. Nihai biçiminde kabul edilirse vergi 1 Ocak 2027'de yürürlüğe girecek. Hükümet içindeki direnç şimdiden görünüyor: Kamu hesapları bakanı, verginin uygulanabilirliğine ilişkin kuşkularını görüşme sırasında dile getirdi ve yetkililer daha net tanımlar ile takip mekanizmaları belirleyene kadar düzenlemenin ertelenmesini istedi. Zincir üstü analitik şirketi Chainalysis'ten bir yönetici de paralel bir endişeyi dile getirdi: Yatırımcılar merkeziyetsiz borsalara ve uluslararası vergi raporlaması düzenlerinin dışındaki platformlara kayabilir; hiçbir raporlama çerçevesinin yakalamadığı işlemler ayrıca başlı başına bir kaygı kaynağı. Ayrıca milletvekilleri, 100.000 avronun üzerinde varlık barındıran ve kişilerin kendilerince saklanan cüzdanların bildirilmesi zorunluluğunu tartışıyor; uymayanlara 10.000 avroya varan para cezaları öngörülüyor. Bu düzenleme, varlıklarını aracılar yerine kendi özel anahtarlarıyla tutan yatırımcıları da kapsıyor. Kabul edilirse Fransa'da geniş bir yerleşik grubu ilgilendirecek.

Oylamanın aritmetiği, bu hikâyenin en keskin ayrıntısı. Tek oyla sağlanan fark, 25 çekimser ve hükümetin açık muhalefetiyle birleşince, düzenlemenin Senato aşamasındaki akıbeti belirsiz kalıyor; Meclis'in oy kaydında üst kanamayı bağlayan hiçbir hüküm bulunmuyor. Yatırımcılar için pratik değişim, manşetlerdekinden daha dar: Sıradan kripto-kripto takasları erteleme korumasını sürdürüyor ve yalnızca stablecoin tutmak bir yükümlülük doğurmuyor; yeni vergi, yalnızca MiCA kapsamında EMT sınıflandırılan tokenlere dönüşüm adımında devreye giriyor. Uygulama itirazları ağırlık taşıyor, çünkü merkeziyetsiz platformlarda gerçekleşen kazançlar, düzenlemenin varsaydığı raporlama hatlarının dışında kalıyor. Fransa'daki yatırımcıların Senato takvimini ve vergi idaresinin sonunda yayınlayacağı tanımları yakından izlemesi gerekiyor.