Fransız Maliye Komisyonu Bitcoin (BTC) Sabit Para Takaslarının 2027'de Vergilendirilmesini Onayladı

Güncelleme 14:17 UTC: Komisyonun oturumuna ilişkin güncel bilgiler, görüşme kapsamının toplam 10 kripto odaklı bütçe önergesine ulaştığını ortaya koyuyor: Stablecoin vergisi, çıkış vergisi ve 10 yıllık zarar mahsubi bugüne dek onaylandı, servet vergisi kapsamının genişletilmesi reddedildi; cüzdan bildirimi ve platform cezaları ise hâlâ gündemde...

Fransa Ulusal Meclisi Maliye Komisyonu, 2027 bütçe tasarısını görüşürken 7 Ekim Çarşamba günü I-CF1826 numaralı önergeyi kabul etti. Milletvekili Nicolas Sansu'nun sunduğu düzenleme, kripto varlıkların nitelikli elektron para tokenlerine dönüştürülmesini 1 Ocak 2027'den itibaren vergiye tabi hale getiriyor; ayrıntılar resmî önerge kaydında yer alıyor. 2019'dan bu yana yürürlükte olan mevcut Fransız kurallarına göre bir dijital varlığın diğeriyle takası vergi olayı sayılmıyor. Bu yüzden Bitcoin fiyatı kazancı, varlık euroya satılmadığı sürece vergiden kaçıyor; kazancın bir stablecoin'e çevrilmesi anında vergi doğmuyor, yükümlülük ancak fiat paraya geçişte ya da mal ve hizmet alımlarında doğuyor. Sansu'nun önergesi, yatırımcının karşılığında AB'nin Kripto Varlık Piyasaları Tüzüğü (MiCA) kapsamında tanımlanan elektron para tokenlerini aldığı işlemlerde bu muafiyeti kaldırıyor. Gerekçede, mevcut durumun yatırımcıya değer kazanmış varlıklarını fiat destekli tokenlere çevirirken doğrudan satışta doğacak vergiyi tetikleme imkânı verdiği, üstelik bu tokenlerin ödemede ve başka kripto satın almada kullanılabildiği belirtiliyor. Vergiye tabi kazanç ya da zarar, elden çıkarma değeri ile edinim maliyeti arasındaki farktan hesaplanacak; belgelenmiş işlem giderleri düşülebilecek. 1 Ocak 2027 öncesi alınan varlıklar için yatırımcı iki yoldan birini seçebiliyor: belgelenmiş alım fiyatlarını kullanmak ya da portföyün 31 Aralık 2026 itibarıyla toplam edinim maliyetini varlık değerlerine göre dağıtmak. Bu seçim ilk beyanname verilirken geri alınamaz şekilde yapılacak. İEnteresting detay şu: vergiyi çevrim noktasına taşımak fikri Fransa'nın kendi dijital varlık sektöründen çıktı. Deblock CEO'su Jean Meyer, Lyzi kurucu ortağı Damien Patourot ve Waltio CEO'su Pierre Morizot, beyanları sadeleştirmek ve token temelli ödemeleri teşvik etmek amacıyla bu yaklaşımı önermişti. Komisyon onayı nihai yasa değil; genel kurul görüşmeleri 13 ile 19 Ekim arasında yapılacak ve bütçe oylaması 17 Kasım'a planlandı.

Zarar İndirimi ve Bir Çıkış Vergisi

Aynı gün kabul edilen ikinci önerge, Daniel Labaronne tarafından verilen I-CF798, nitelikli dijital varlık zararlarının 10 yıla kadar ileriye taşınmasını ve bu süre içinde gerçekleşen kazançlarla mahsubini öngörüyor. Bugünkü düzenleme zararları aynı vergi yılında doğan kazançlarla sınırlıyor; kullanılmayan tutarlar sonrasında geçersiz kalıyor. İndirim yalnızca gerçekleşmiş zararları ilgilendiriyor; varlıkları değer kaybetmiş yatırımcıya doğrudan tazminat sağlamıyor. Üçüncü düzenleme olan I-CF1822, yine Sansu imzalı ve 8 Ekim Perşembe kabul edildi. Bu önerge, vergi mukimliğini yurt dışına taşıyan mükelleflerin 800.000 euroyu aşan nitelikli kripto varlıkları üzerindeki gerçekleşmemiş kazançlarına mevcut çıkış vergisini uzatıyor. Milletvekilleri bir yandan da servet vergisinin dijital varlıkları kapsaması yönündeki öneriyi reddetti; diğer tasarılar arasında 100.000 euroyu aşan kendi kendine saklanan kripto cüzdanlarının zorunlu bildirimi ve platformlara cezalar hâlâ görüşülüyor. Kendi kendine saklamada (self-custody) varlık bir servise değil, özel anahtarı elinde tutan kişinin kendisine emanettir. Önergeler, 1 Ocak 2026'dan beri yürürlükte olan ve kripto servis sağlayıcılarını müşteri ile işlem verisi toplamaya mecbur eden AB yönergesi DAC8'in eşiğinde geldiği bir dönemde gündeme giriyor; 2026 yılına ilişkin veriler 2027'de vergi idareleri arasında paylaşılacak. Fransa Danıştay, uygulamayı yönetmeliğe karşı Bull Bitcoin (BTC) ve Paymium'un 17 Eylül'de açtığı acil yargı başvurusunu reddetti, ancak ayrı bir iptal davası sürüyor. Mali yük de küçük değil: Chainalysis, 2025'te Fransa'da vergilendirilebilir 9,4 milyar dolarlık dijital varlık işlemi tahmin ediyor; bunun 2,5 milyar doları gerçekleşmiş kazanç. Fransız mükellefler 2024 için yaklaşık 24.000 beyannameyle toplam 368 milyon euro'luk kripto sermaye kazancı bildirdi.

Önerge metinlerinin işlediği ayrım, teklif ile yasa arasındaki ayrım: I-CF1826, Ulusal Meclis'in tümü oy verene kadar kimseyi bağlamıyor ve 1 Ocak 2027 başlangıcı bu sürecin tamamlanmasına bağlı. Süreç tamamlanırsa bugün vergi olayı sayılmayan stablecoin ayağı elden çıkarma niteliği kazanıyor ve en çok spot işlemler arasında kazancını tokenlerde bekleten yatırımcıları vuruyor. Sektör derneği ADAN ise karşı çıkıyor: verginin yalnızca euro ile ödenebildiğini, dolayısıyla çevrim adımının vergilendirilmesinin akışları denetlenmeyen dolar tabanlı tokenlere kaydırabileceğini, bunun da önlemin arkasında duran Fransız şirketlerinin istediğinin tam tersi olacağını savunuyor. Bütçe aritmetiğiyle birlikte okunduğunda tablo netleşiyor: 2027 için gayri safi yurt içi hasılanın yüzde 5'inin üzerinde açık öngörülüyor ve 10 yıllık tahvil faizi 25 yılın zirvesinde. Komisyonun seçimleri tek yöne işaret ediyor: dijital varlıklar etrafında genişleyen bir vergi çevresi.

Komisyon oturumunun günlük tutanakları, görüşmenin toplam 10 kripto odaklı bütçe önergesini kapsadığını doğruluyor: stablecoin vergisi, çıkış vergisi ve 10 yıllık zarar mahsubi bugüne dek kabul edildi, servet vergisi uzatması reddedildi; cüzdan bildirimi ve platform cezası düzenlemeleri beklemeye alındı. Ayrıca metne daha önce verilmeyen bir oran da ekleniyor: Fransız kripto sermaye kazançları yüzde 31,4 üzerinden vergilendiriliyor ve 1 Ocak 2027 başlangıcı genel kuruldan geçerse bu oran stablecoin çevrimlerine de uygulanacak. Özet, hiçbir önlemin henüz yasalaşmadığını yeniden vurguluyor ve DAC8 takvimini teyit ediyor: platformlar 2026'dan itibaren müşteri verisi toplayacak, vergi dairesine bildirim 2027'de yapılacak.