Fransız Maliye Komisyonu Bitcoin (BTC) Sabit Para Takaslarının 2027'de Vergilendirilmesini Onayladı

2027'den İtibaren Vergilendirilecek Sabit Para Takasları

Fransa Ulusal Meclisi Maliye Komisyonu, 2027 bütçe tasarısını görüşürken 7 Ekim Çarşamba günü I-CF1826 numaralı değişikliği kabul etti. Milletvekili Nicolas Sansu'nun sunduğu bu düzenleme, resmi değişiklik kaydına göre 1 Ocak 2027'den itibaren kripto paraların nitelikli elektronik para tokenlarına dönüştürülmesini vergiye tabi bir işlem haline getiriyor. Fransa'da 2019'dan bu yana yürürlükte olan mevzuat, bir dijital varlığın başka bir dijital varlığa takas edilmesini vergi olayı saymıyor. Bu yüzden Bitcoin fiyatı gibi değerlenen bir pozisyon, avroya satılmak yerine sabit kripto para (stablecoin) çevrildiğinde şu an vergiden kaçabiliyor; vergi ancak fiat para dönüşümünde ya da mal ve hizmet alımlarında tahakkuk ediyor. Sansu'nun önerisi, yatırımcının Avrupa Birliği'nin Kripto Varlık Piyasaları Tüzüğü (MiCA) kapsamında tanımlanan elektronik para tokenlarını aldığı takaslarda bu muafiyeti kaldırıyor. Gerekçede, mevcut durumun yatırımcıya değer kazanan varlığını, doğrudan satışın doğuracağı vergiyi tetiklemeden fiat destekli tokenlara çevirme imkanı tanıdığı vurgulanıyor; oysa bu tokenlar hem ödemede hem de başka kripto satın almada kullanılabiliyor. Vergilendirilecek kazanç ya da zarar, elden çıkarma değeri ile edinim maliyetinin farkından hesaplanacak ve belgeli işlem giderleri indirilebilecek. 1 Ocak 2027'den önce alınmış varlıklar için yatırımcılar, belgelenmiş alış fiyatlarını kullanabilecek ya da portföyün 31 Aralık 2026 itibarıyla toplam edinim maliyetini değerlere paylaştırmayı seçebilecek; tercih ilk beyannamede geri alınamaz biçimde verilecek. Dönüşüm noktasında vergileme fikri Fransa'nın kendi dijital varlık sektöründen çıktı: Deblock CEO'su Jean Meyer, Lyzi kurucu ortağı Damien Patourot ve Waltio CEO'su Pierre Morizot, beyan işlerini sadeleştirmek ve token tabanlı ödemeleri yaygınlaştırmak amacıyla bu yaklaşımı önermişti. Komisyon onayı yasa değil; genel kurul görüşmeleri 13 ile 19 Ekim arasında yapılacak ve bütçe oylaması 17 Kasım'a planlandı.

Zarayla Telafi ve Çıkış Vergisi

Aynı gün kabul edilen ikinci düzenleme, Daniel Labaronne'un sunduğu I-CF798, dijital varlık elden çıkarmalarında doğan nitelikli sermaye zararlarının 10 yıla kadar ileriye taşınmasını ve bu dönemde gerçekleşen kazançlarla mahsup edilmesini öngörüyor. Yürürlükteki hukuk zararları yalnızca aynı vergi yılındaki kazançlarla sınırlıyor; kullanılmayan tutarlar sonrasında düşüyor. Bu kolaylık gerçekleşmiş zararlarla ilgili ve değer kaybeden varlıkları elinde tutanlara doğrudan bir tazminat sağlamıyor. Üçüncü tedbir, yine Sansu'nun imzasını taşıyan ve 8 Ekim Perşembe günü kabul edilen I-CF1822: Fransa'nın mevcut çıkış vergisini, vergi mukimliğini yurt dışına taşıyan mükelleflerin 800.000 avroyu aşan gerçekleşmemiş kripto kazançlarına uzatıyor. Yasakacılar servet vergisinin dijital varlıklara genişletilmesi önerisini reddetti; 100.000 avronun üzerindeki kendini saklayan kripto cüzdanları için zorunlu raporlama ve platformlara cezai yaptırım öngören diğer değişiklikler ise hâlâ görüşme aşamasında. Kendini saklayan (self-custody) yapıda yatırımcı, varlığını bir servis sağlayıcıya emanet etmek yerine özel anahtarı (private key) bizzat muhafaza ediyor. Değişiklikler, 1 Ocak 2026'dan beri yürürlükte olan ve kripto servis sağlayıcılarını müşteri ile işlem verisi toplamaya mecbur bırakan AB'nin DAC8 direktifine hazırlık sürecine denk geliyor; 2026 dönemini kapsayan bilgiler 2027'de vergi idareleri arasında paylaşılacak. Fransa Danıştay, Bull Bitcoin (BTC) ve Paymium'un 17 Eylül'de açtığı acil yürütmeyi durdurma talebini reddetti, ancak iptal davası hâlâ görülüyor. Mali devir büyüktür: Zincir üstü veriler temelinde çalışan Chainalysis, 2025'te Fransa'da 9,4 milyar dolarlık potansiyel olarak vergilendirilebilir dijital varlık faaliyeti, bunun içinde 2,5 milyar dolarlık gerçekleşmiş kazanç tahmin ediyor; Fransız mükellefler ise 2024 için yaklaşık 24.000 beyanname üzerinden 368 milyon avroluk kripto sermaye kazancı bildirdi.

Değişiklik metinlerinin yazdığı ayrım, öneri ile yasa arasındaki ayrımdır: I-CF1826, tam meclis oylamasına kadar kimseyi bağlamıyor ve 1 Ocak 2027 başlangıcı bu sürecin geçmesine bağlı. Süreç tamamlanırsa bugün olay sayılmayan sabit para bacağı bir elden çıkarmaya dönüşecek ve bu en çok, spot işlem seansları arasında kazancını tokenlarda bekleyen traderları vuracak. Sektör örgütü ADAN, verginin yalnızca avro cinsinden ödenebildiğini hatırlatıyor ve dönüşüm basamağının vergilendirilmesinin akışları düzenlenmemiş dolar tabanlı tokenlara itebileceğini, yani tedbiri destekleyen Fransız şirketlerinin beklediğinin tam tersini doğurabileceğini savunuyor. Bütçe açığı aritmetiğiyle birlikte okunduğunda, tablo tek yöne işaret ediyor: 2027 için GSYH'nin yüzde 5'inin üzerinde açık öngörülüyor, 10 yıllık tahvil faizi 25 yılın en yüksek seviyesinde ve komisyonun seçimleri dijital varlıkların etrafındaki vergi çevresini genişletiyor.