Trump, SEC ve CFTC için Dört Komiser Adaylığını Senatoya Gönderdi

Senatoya Dört Partili Adaylık Gönderildi

Beyaz Saray, 12 Kasım'da dört komiser adaylığını Senatoya iletti. Bu adaylar, ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile ABD Emtia Vadeli İşlem Komisyonu (CFTC) için 2025'ten bu yana yapılan ilk atamalar. Liste partiler üstü bir dengede kurulmuş: iki Cumhuriyetçiyle iki Demokrat aynı pakette. Menkul kıymet arzlarını denetleyen ve hisse senedi piyasası gözetimini yürüten SEC için Başkan Donald Trump, Kristin N. Johnson ile Steven Levine'i önerdi. Johnson'ın görev süresi Caroline Crenshaw'ın yerine geçerek 5 Haziran 2029'a kadar, Levine'in ise Hester Peirce'in koltuğunu devralarak 5 Haziran 2030'a kadar sürecek; Peirce, süresi dolmasının ardından birkaç hafta önce komisyondan ayrılmıştı. CFTC tarafında adaylar Nathan Anonick ve Matthew Rowland: Anonick'in görev süresi 19 Haziran 2031'e, Rowland ise 13 Nisan 2028'de dolacak bir dönemin kalanına işaret ediyor. Anonick, eski başkan Rostin Behnam'ın koltuğunu devralırken Rowland, Summer Mersinger'ın ayrılmasıyla boşalan sandalyeye oturuyor. Senatoya iletilen adaylıklar, Beyaz Saray tarafından Perşembe günü yayımlandı. Her iki kurum da beşer komisere kadar atama yapma yetkisine sahip. SEC şu anda Başkan Paul Atkins ve Komiser Mark Uyeda ile çalışıyor; CFTC'de ise tek isim var: Başkan Mike Selig.

CFTC Hattında CLARITY Yasası Bağlantısı

Portfeler, her iki kurumda da süreklilik istendiğini gösteriyor. Johnson, 2022 ile 2025 arasında CFTC komiserliği yapmış; atamasını Başkan Joe Biden döneminde almıştı. George Washington Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde ders veren akademisyenin araştırma alanları finansal piyasa düzenlemesi, blok zinciri ve yapay zekâ. Cumhuriyetçi Levine, Beyaz Saray Ekonomik Danışmanlar Kurulu'nda hukuk danışmanlığı ve kıdemli danışmanlık yapmış, öncesinde SEC'te hukuk işlerini yürütmüştü. Anonick, Senato Tarım Komitesi çoğunluk kadrosunda dijital varlık ve türev ürünleri politikalarını yürütüyor; daha önce ise ABD Federal Mevduat Sigorta Kurumu'nun (FDIC) çözüm politikaları biriminde görev yapmıştı. Rowland, CFTC'nin yaptırım dosyalarını yönetmiş bir avukat; kariyerinin bir döneminde Johnson'ın kendi ekibinde çalışmış ve şu anda Senato Tarım Komitesi'ne devredilmiş durumda. İki CFTC adayının ön plana çıkan ortak yanı, doğrudan piyasa yapısı deneyimi taşımaları: Anonick, komite başkanı John Boozman'ın hukuk danışmanı olarak CLARITY Yasası'nın tarım kanadı görüşmelerinde kilit isim olurken Rowland, 2024'teki ve tarım alanını kapsayan dijital varlık mevzuatında görev almıştı. CFTC Başkanı Mike Selig, iki adayı X üzerinden kutladı, bunları güçlü bir partiler üstü ikili olarak niteledi ve birlikte çalışmak istediğini söyledi.

Komiteler İçin 20 Kasım Takvimi

Onay süreci için vaktin daraldığı hesap ediliyor. Cumhuriyetçiler geçen haftaki ara seçimleri kaybetti ve Ocak ayında Senato kontrolünü devretmeye hazırlanıyor; 120. Kongre 3 Ocak 2027'de toplandığında her iki meclisin de kontrolü Demokratlara geçecek. Senato Cumhuriyetçi yönetimi, dört adayın yıl sonundaki yasama paketine dahil edilebilmesi için 20 Kasım'a kadar komitelerden geçmesini istedi; bu takvim geçen ay talep edilmişti ve bu oturumda genel kurul için ayrılan süre kısıtlı. Prosedürel yol iki komiteden geçiyor: CFTC adayları Senato Tarım Komitesi'nin, SEC adayları Senato Bankacılık Komitesi'nin gündemine girecek, ardından tüm Senatonun oylamasına sunulacak. Yeni kongrede Bankacılık Komitesi'nin başına Elizabeth Warren'ın geçmesi bekleniyor. Tek komiserli bir CFTC aslında bu aday listesinden önce de sorun olarak dile getirilmişti: Mayıs ayında Temsilciler Meclisi Tarım Komitesi Başkanı Glenn Thompson ile komitedeki en kıdemli azınsı Demokrat Angie Craig, Trump'a mektup yazarak dört CFTC adaylığı talep etmişti; gerekçeleri, tek üyeli bir kurumun çıkardığı kuralların mahkemede itirazla karşılaşma olasılığının daha yüksek olmasıydı. Bugüne kadar Trump, bu dönemde her iki kuruma da hiçbir Demokrat aday göstermemişti.

Maddi payda siyasi çerçevenin ötesine geçiyor. Dört aday bu ay komitelerden geçip yıl sonu paketine girerse Selig, dijital varlık yetkisini CLARITY Yasası'yla genişleyecek bir CFTC'de dört oya kavuşacak ve her iki düzenleyici de şu anda yoksun olduğu kural yapma kapasitesini geri kazanacak. Partiler üstü yapı onay matematiğini de değiştiriyor: Anonick'in görev süresi 2031'e, Rowland'inki 2028'e uzanıyor, yani Ocak'taki iktidar değişimini aşıyor; SEC listesini ise Demokrat çoğunluklu bir Senato Bankacılık Komitesi inceleyecek. 20 Kasım'a kadar hiçbir adım atılmazsa onay süreci, mevcut çoğunluğun gündemi artık belirleyemediği bir Senatoya devredilecek ve her iki kurum da yönetmelerinin öncülük etmesi beklenen kural yapma döngüsüne kadro eksikliğiyle girmiş olacak.