SEC, Yatırım Danışmanları İçin Bitcoin (BTC) Saklama Kuralına 60 Günlük Yorum Süreci Açtı

Danışmanlar İçin Kurulmuş Bir Saklama Yolu

ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC), Perşembe günü dijital varlıklara özel bir saklama (custody) kuralı taslağı yayımladı. Taslak, kayıtlı yatırım danışmanlarına ve düzenlenmiş fonlara, müşteri kripto varlıklarını federal menkul kıymet mevzuatı çerçevesinde ilk kez meşru bir biçimde ellerinde tutma imkanı sunuyor. Tasarı 60 günlük kamuoyu yorumu sürecine açıldı ve tüketiciinternetinin yaygınlaşmasından on yıllar önce yazılmış saklama hükümlerinin yerine geçiyor. SEC'in haber odasında yayımlanan resmi teklifte hangi tür firmaların kripto varlıklarını saklayabileceği, danışmanların ve düzenlenmiş fonların kayıtları nasıl tutacağı ve hangi federal açıklama ile denetim yükümlülüklerinin uygulanacağı netleştiriliyor. Taslakta iki hüküm öne çıkıyor. Birincisi, belirli koşullar altında kripto varlıklarının kendi kendine saklanmasına izin verilmesi; müşteri varlıklarını uzun süredir üçüncü taraflara yönlendiren bir kurum için bu kayda değer bir değişiklik. İkincisi ise eyalet ruhsatlı güven şirketlerinin saklayıcı olarak görev yapabilmesine kapı açılması. SEC Başkanı Paul Atkins, hamleyi geleneksel varlıklar için kaleme alınan kuralların geride bıraktığı bir boşluğu kapatma olarak nitelendirdi; dijital varlıkların hisse ve tahvil altyapısına zorla oturtulmasının sürdürülemez olduğu görüşünü savundu. Pratik tarafı da büyük: Bugün soğuk depolama düzenekleriyle ya da bir kripto borsası hesabıyla idare eden danışmanlar, somut bir federal standart kazanacak. Kendi kripto cüzdan düzenini kuran bireysel yatırımcılar ise hangi saklama modellerine izin verildiğini çok daha net bir çizgiyle görebilecek. Teklif, yıllardır denetim firmaları ile dijital varlık işletmelerinin varlıkların nasıl doğrulanacağı konusunda sürtüşme yaşadığı denetim alanına da dokunuyor. Kurumsal akışlar, boğa piyasası senaryosunun Bitcoin fiyatı açısından temel dayanaklarından biri olmayı sürdürüyor; Yatırım Danışmanları Yasası ve Yatırım Şirketleri Yasası kapsamında tanımlanmış bir saklama yolu bu yüzden SEC'in ötesinde bir ağırlık taşıyor.

Zamanlama da personel hareketleriyle iç içe. Teklif, Komiser Hester Peirce'in istifasından bir gün önce açıklandı. Peirce, kurumun Kripto Görev Gücü'nü kuruluşundan bu yana yönetiyordu ve Cuma günü SEC'ten ayrılıp Virginia'da profesörlük görevine geçiyor. Onun gidişiyle komisyonda yalnızca iki komiser kalıyor; bu da nihai kural oylaması için epey daraltılmış bir kadro demek. Atkins, duyuruyla birlikte yayımlanan açıklamasında taslağın kurumsal yatırımcıların sürekli dile getirdiği bir şikayete yanıt verdiğini söyledi: Bazı kripto varlıkları için nitelikli saklama altyapısı henüz mevcut değil. O, paketi iki kanun kapsamındaki saklama rejiminin bütünü için bir modernizasyon olarak tanımladı ve dar çaplı bir yama olmadığını vurguladı. Mevcut kuralların danışman müşterilerini ve düzenlenmiş fonları kayıptan, hırsızlıktan, kötüye kullanımdan ve gasptan korumak üzere tasarlandığını, ama yalnızca geleneksel varlıkların muhafazasını kapsadığını belirtti. Saklama gündeme girerken kurum, Atkins'in göreve geldiğinde ortaya koyduğu kripto ajandasındaki tüm büyük başlıklara el atmış durumda. İşlem masaları, piyasa yapıcı operasyonları ve müşterileri adına dijital varlık tutan kayıtlı fonlar tek bir tanım bekliyordu: kim saklayıcı olabilir. 60 günlük pencere, saklayıcıların, platformların ve danışman derneklerinin, komisyon nihai metni kaleme almadan önce değişiklik talep etmek için ellerindeki fırsat.

Bir Teklif, Henüz Nihai Kural Değil

COINOTAG'in dosya üzerindeki okuması şu: Burada bir öneri kural söz konusu, nihai kural değil; bu ayrım sonrasındaki her şeyi belirliyor. Kabul edildiğinde çerçeve, Yatırım Danışmanları Yasası ve Yatırım Şirketleri Yasası uyarınca yatırım danışmanlarına ve düzenlenmiş fonlara bağlayıcı olacak. Ancak 1 Ekim'de başlayan 60 günlük yorum süreci sürerken yürürlük tarihi yok ve metin değişebilir. Yine de taslak aşamasında bile, formel bir saklama yolunun açılması kurumların kripto tahsislerini bilançonun dışında tutmalarına gerekçe gösterdikleri en büyük yapısal itirazı ortadan kaldırıyor.