SEC, Bitcoin 77,9 Bin Dolarda Seyrederken Beyaz Saray’a Kripto Saklama Önerisi Gönderdi

Saklama Kuralları Revizyonu Beyaz Saray’da

ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC), saklama kurallarına ilişkin uzun süredir beklenen değişiklikleri Beyaz Saray Yönetim ve Bütçe Ofisi’ne (OMB) resmen sundu. 25 Ağustos tarihli öneri, “Amendments to the Custody Rules” başlığını taşıyor ve yatırım danışmanları ile yatırım şirketlerinin kripto varlıklar için saklama çerçevesini netleştirmeyi hedefliyor. Resmi başvuru belgesine göre SEC, ticaret ve saklama pratiklerinin evrimi göz önüne alındığında yatırımcı koruması için artık gerekli olmayan eski hükümleri de kaldırmak istiyor. Önerinin metni şu an gizli olsa da, OMB’nin düzenleyici kayıtları onu “önemli ekonomik etki” kategorisine yerleştiriyor; bu sınıflandırma, kuralın yıllık en az 100 milyon doları etkileyebileceğine işaret ediyor. Bu düzenleme değişikliği, Bitcoin (BTC) yaklaşık 77.880 dolardan işlem görürken geldi. Piyasa katılımcıları, kurumsal erişime yönelik bu adımın sonuçlarını ve OMB incelemesinin kuralın nihai halini nasıl şekillendireceğini yakından izliyor.

Bu hamle, Clarity Act’in Senato’da takılmasından bu yana ivme kazanan daha geniş bir düzenleyici çabanın parçası. Temsilciler Meclisi, Temmuz 2025’te yasayı 294-134 oyla geçirmişti; ancak yasa, Senato’da 60 oy barajını aşmak zorunda ve bu oylamanın yaklaşık 15 Eylül’de yapılması bekleniyor. SEC Başkanı Paul Atkins, Kongre’ye yasanın ilerletilmesinde destek olacağını açıkça ifade etti, ancak kurum bu süreci beklemeden kendi yol haritasını uyguluyor. SEC’in başvurusu açıkça dijital varlıkları hedefliyor ve resmi bir öneri için Ekim ayını işaret ediyor; bu, kamu yorum döneminin başlatılmasını sağlayacak. SEC’in bu girişimi, bu ayın başlarında token ihraççılarının menkul kıymet yasalarını ihlal etmeden ABD’de fon toplamasına olanak tanıyacak ayrı bir öneriyi takip ediyor. İki öneri birlikte ele alındığında piyasanın iki tarafını da kapsıyor: bir yanda projelerin fon toplama yöntemi, diğer yanda kurumların varlıkları saklama süreci. Bu kapsam, dijital varlık ekosisteminin düzenleyici çerçevesinin bütünsel olarak ele alındığının sinyalini veriyor.

Daha Hafif Standartlar Bekleniyor

OMB’ye yapılan başvuru, değişikliğin yönünü ortaya koyan iki kritik sınıflandırma içeriyor. Bunlardan ilki “önemli ekonomik etki” olarak belirlenmiş durumda; ikincisi ise kuralı, Başkan Donald Trump’ın Ocak 2025’te imzaladığı 14192 sayılı Yürütme Emri kapsamında kuralsızlaştırma sütununa yerleştiriyor. Bu emir, kurumların getirecekleri her yeni kural için on kuralı ortadan kaldırmasını zorunlu kılıyor. Düzenleyici gündem özetine göre SEC, kripto varlıklar için saklama yükümlülüklerini sıkılaştırmak yerine hafifletmeyi planlıyor. Mevcut kurallar, yatırım danışmanlarının müşteri varlıklarını genellikle banka veya broker olan nitelikli bir saklayıcıya teslim etmesini şart koşuyor; ancak bu kuruluşların çok azı kripto varlıkları kabul ediyor. Bu durum, danışmanların dijital varlıkları yasal olarak tutabilmesi için neredeyse hiçbir seçenek bırakmıyor. SEC, daha katı kurallar getiren 2023 önerisini Haziran 2025’te geri çekmişti. Andreessen Horowitz ve Delphi Ventures gibi sektör oyuncuları, çok imzalı cüzdanları ve çok taraflı hesaplama (MPC) araçlarını destekleyen çerçeveler sundu; bu araçlar, anahtar kontrolünü parçalara bölerek hiçbir tek tarafın varlıkları hareket ettirememesini sağlıyor. SEC’in 18 Ağustos tarihli kendi basın açıklaması, Kongre kalıcı bir çerçeve oluştururken kurumun netlik sağlamak için çalıştığını belirtiyor. OMB incelemesinin sonucu, kuralın ne kadar hafifletileceği konusunda belirleyici olacak.

Saklama önerisi, 18 Ağustos’ta dijital varlık tekliflerini düzenleyen önerinin ardından son bir hafta içinde SEC’in ikinci büyük kural koyma hamlesi oldu. Kurumun basın açıklaması, Başkan Paul Atkins’in, Kongre kalıcı bir düzenleyici çerçeve geliştirirken Komisyon’un kripto piyasalarına netlik getirme çabalarını sürdürdüğünü söylediğini aktarıyor. Bu başvuru kesinleştiğinde yatırım danışmanlarını ve yatırım şirketlerini doğrudan bağlayacak; yorum dönemi, kuralın yayımlanmasından sonra en az 60 gün sürecek. SEC’in kuralın yürürlüğe girmesi için nihai bir komisyon oylaması yapması gerekecek. Piyasa katılımcıları, OMB incelemesinin Bitcoin ve diğer dijital varlıkların kurumsal benimsenmesini teşvik edebilecek daha hafif bir düzenleyici rejime işaret edip etmediğini dikkatle izliyor. Şu an öneri inceleme aşamasında ve kamuya açık bir yayımlanma takvimi bulunmuyor; ancak sürecin sonucu, ABD’de kripto varlık saklama hizmetlerinin geleceğini şekillendirecek.