Kazakistan'ın AIFC Mahkemesi Coinbase, BingX ve Dört Kripto Platformu Hakkında İhtiyati Tedbir Kararı Verdi

15 Eylül Kararı, Üç Gün Sonra Değiştirildi

Kazakistan'ın Astana Uluslararası Finans Merkezi (AIFC) Mahkemesi, altı kripto borsası işleticisi hakkında ihtiyati tedbir kararı aldı ve Coinbase, BingX, Bitcoin.com, Huobi Global (HTX), BitMart ile WEEX'e lisanssız dijital varlık hizmeti sunmayı durdurmalarını emretti. AIFC'nin regülatörü olan Astana Finansal Hizmetler Kurumu (AFSA), işleticileri lisanssız faaliyet gerekçesiyle mahkemeye taşımıştı ve kararın ayrıntılarını Salı günü yayımladı. Mahkemenin yayımladığı kararlar süreci adım adım ortaya koyuyor: 15 Eylül'de verilen ilk kararda yedi platform, LBank dahil, yer alıyordu. LBank'ın işleticisi hizmetlerine Kazakistan'dan erişimi kendi inisiyatifiyle kapatınca mahkeme kararı 18 Eylül'de değiştirdi ve yasağın kapsamında altı platform kaldı. Tedbirler, AIFC içinde gerekli lisans olmadan dijital varlık hizmeti sunmayı, teklif etmeyi ve reklamını yapmayı kapsıyor; bu hizmetleri sağlamaya yönelik mobil uygulamaların dağıtımı da yasak listesinde. AIFC, Astana'da kendi mahkemesi ve finansal regülatörü bulunan Kazakistan'ın özel finans bölgesi. Karar bir yönde bölge sınırlarını da aşıyor: uygulama mağazası işleticisi olarak Google ve Apple da tedbirin muhatabı. AFSA, altı platformun uygulamalarına coğrafi erişim kısıtlaması getirmek için iki şirkete gönderilecek belgeleri hazırlamakla meşgul. Ülkede perakende kullanıcıların sisteme girişi büyük ölçüde mobil kanallardan geçiyor; Apple Pay ile kripto almak yaygın bir giriş kapısı hâline geldi. Bu yüzden dağıtım maddesi, işlem yasağının kendisinden daha sert biçimde etki yaratabilir. Mahkeme ayrıca altı işleticiyi yaklaşık 1,995 milyon Kazak tengesi tutarında mahkeme masrafı ve harç ödemeye mahkûm etti. AFSA, altı platformun Kazakistan'ın geri kalanında faaliyetini durdurup durdurmadığını açıklamadı; kayıtlara geçen kısıtlamalar yalnızca AIFC içindeki yetkisiz hizmetlerle ve ilgili uygulama mağazaları üzerinden erişimle ilgili.

Mahkeme Kapısından Önce Bir Yıllık Uyarı Dönemi

Karar, uzun bir yaptırım sürecinin ardından geldi. AFSA'nın genel müdürü Evgeniya Bogdanova, kararın regülatörün Denetim ve Yaptırım ekiplerinin 2025 yılına geri uzanan, kripto şirketlerine yazılı uyarılarla başlayan çalışmalarını taçlandırdığını söyledi. Regülatör bu dönemde 20'den fazla platforma ulaştı; spot piyasalardan kriptoda sözleşme işlemlerine uzanan dijital varlık hizmetleri için geçerli lisanslama şartlarını anlattı ve yetki olmadan müşteri kabulünün ve reklamın yasak olduğunu bildirdi. Bazı işleticiler izinsiz çalışmaya devam edince AFSA, 2026'nın başında işi AIFC Mahkemesi'ne taşıdı. Sürecin büyük bölümünde uyum gönüllü gerçekleşti: dokuz platform, süreç boyunca uygulamalarına Kazakistan'dan erişimi Google Play ve Apple'ın App Store'u üzerinden kendileri kapattı ve AFSA bu şirketlere karşı taleplerini geri çekti. Bir diğer yedi platform da dijital varlık işlem tesisi çalıştırmak için lisans almayı niyetinde olduğunu regülatöre bildirdi. AFSA bu başvuru sahiplerinin kimliklerini açıklamadı ve bugüne dek herhangi biri izin aldı mı sorusunu da doğrulamadı. Bogdanova, regülatörün duyurusunda şu ifadeleri kullandı: “Bu mahkeme kararı, AFSA'nın Denetim ve Yaptırım ekiplerinin kapsamlı ve istikrarlı çabalarının sonucudur.” Karar sadece lisans sorununun ötesine geçti. Mahkeme, lisanslı işletmelerin yerine getirmesi gereken uyum yükümlülüklerini de ele aldı: müşteri tanıma, kara para aklamaya karşı kontroller, terörizmin finansmanını önleme tedbirleri ve sürekli regülatör denetimi. Mahkeme, benzer hizmetleri yetkisiz sunan işleticilerin bu regülatör maliyetlerinin altından kaçtığını da kaydetti. Yayın saatine kadar BingX, Coinbase ve Huobi Global'e gönderilen yorum talepleri cevapsız kaldı.

Uygulama Mağazaları Yaptırımın Asıl Kolu Oldu

Bizim okumamızda bu kararın işlevsel kısmı dağıtım maddesi. Bir web sitesini engellemek birkaç dakikada geri alınabilir; oysa bir uygulamanın Google Play'den ve App Store'dan tek bir coğrafyada kaldırılması, perakende kullanıcıların ana giriş kanalını keser ve geri alması çok daha zordur. Önlem, daha geniş bir kampanyanın parçası: ulusal makamlar, Ocak 2026'ya kadar bir yıllık dönemde lisanssız 1.100'den fazla kripto borsa platformuna erişimi zaten bloke etmiş durumdaydı. AFSA, 29 Nisan Çarşamba günü yayımladığı bir uyarıda regülatör onayı gerekliliğine dikkat çekmiş ve HTX, OKX, Bitget ile MEXC'yi ismen anmıştı. Kurum ayrıca Mayıs 2026'dan bu yana yetkisiz dijital varlık faaliyetleri konusunda Kazakistan Merkez Bankası ile birlikte çalışıyor. Merkez Bankası, AIFC dışında faaliyet gösteren dijital varlık hizmet sağlayıcılarını denetliyor; yani iki regülatör bir arada tüm pazarı kapsıyor. AFSA'nın kullanıcılara yönelik duran uyarısı değişmedi: lisanssız bir platformda tutulan bakiyeler, kripto cüzdanı saklaması, bilgilendirme, şikâyetin ele alınması veya uyuşmazlık çözümü açısından hiçbir koruma taşımıyor ve regülatörün kamuya açık sicili hangi şirketlerin lisanslı olduğunu listeliyor. Adı geçen altı platformun müşterileri için pratik soru fonlara erişim; hukuki tablo netleşene kadar Coinbase'de para çekme adımlarını anlattığımız rehberimiz, çekim mekanizmasını ele alıyor.