Japonya, 33 Rus Varlığını Dondu ve Bitcoin (BTC) Borsası Garantex'i Yaptırım Listesine Aldı

Tokyo, Garantex'i Varlık Donma Listesine Yazdı

Japonya hükümeti, Rus kripto para borsası Garantex'i işleten Garantex Europe OU'yu, Ukrayna savaşı nedeniyle hazırladığı varlık donma listesine 2 Ekim Cuma günü ekledi. Dışişleri, maliye ve ticaret bakanlıklarınca Dış Para ve Dış Ticaret Kanunu (FEFTA) kapsamında yayınlanan paket 33 kuruluşu ve 9 kişiyi kapsıyor; Dışişleri Bakanlığı'nın duyurusu, borsayı işleten şirketin 33 kuruluş arasındaki tek kripto para şirketi olduğunu gösteriyor. Yürürlük tarihinden itibaren listedeki taraflara yapılacak ödemeler izne bağlanıyor; mevduat, güven ve kredi sözleşmeleri gibi sermaye işlemleri de aynı izin rejimine tabi. Kripto varlık transferleri de aynı kontrollere dahil: Japonya'daki kripto borsa hizmet sağlayıcıları, bir transferi işlemeden önce tarafların yaptırım listesinde olup olmadığını önceden doğrulamak zorunda. 2019'da kurulan Garantex, faaliyetini Moskova ve Sankt Peterburg merkezli kurarak rubleyi Bitcoin (BTC) (BTC)'e çevirmede öne çıkan bir platform haline gelmişti; bu da yaptırım kararını Rusya'nın fiata giriş kanalları için doğrudan relevant kılıyor. Tokyo, adımın diğer büyük ekonomilerin halihazırda attığı önlemlerle uyum içinde olduğunu belirtiyor. Bitcoin fiyatı ise haber karşısında belirgin bir tepki vermedi.

2022 Yaptırımından Alan Adı Ele Geçirmeye

Karar, Washington'da başlayan bir süreci kapatıyor. ABD Hazine Bakanlığı'nın OFAC birimi, Garantex'i Nisan 2022'de yaptırım listesine almış; borsanın 100 milyon dolardan fazla işlem hacminin suç örgütleri ve darknet pazarlarıyla bağlantılı olduğunu bildirmişti. Bu akışın önemli bölümü, batılı uyum araçlarının erişemediği boyutta dev transferlerle taşınmıştı. Yaptırımlar sonra tırmandı: 6 Mart 2025'te ABD yetkilileri, Alman ve Finlandiyalı kolluk kuvvetleriyle birlikte borsanın çalıştığı alan adlarına el koydu ve yaklaşık 4,1 milyar yen değerinde 26 milyon doların üstünde varlığı dondurdu; borsanın emir defteri çevrimdışı kaldı. Ertesi gün ABD savcıları, operatörler Aleksandr Mira Serda ve Aleksey Beshukov'u kara para aklama komplosu suçlamasıyla iddianameye tabi tuttu ve borsanın Nisan 2019'dan bu yana en az 96 milyar dolarlık kripto işlemi gerçekleştirdiğini, buna 2022 yaptırımından sonra ABD'li taraflarla yapılan işlemlerin de dahil olduğunu açıkladı. Kapatma sonrası müşteri tabanının büyük bölümü ve fonların bir kısmı, halef platform Grinex'e geçti; kullanıcı aktarımında ruble destekli dijital varlık A7A5 kullanıldı. OFAC, 14 Ağustos 2025'te yaptırımları Grinex'e, altı bağlı şirkete ve üç Garantex yöneticisine genişletti. Japonya'nın 2 Ekim listesi Garantex'i anıyor ama Grinex'i kapsamıyor.

Gölge Filo, A7A5 ve Yüzde 96'lık Düşüş

Pakette hedef tek borsa değil. Japonya, Rusya'nın sözde gölge filosuna bağlı 35 gemiye hizmet ticareti kısıtlaması getirdi; gemi tamirleri, sigortalar ve diğer denizcilik hizmetleri izne bağlanırken gemi satış ve kiralamalarına bağlı kredi ve garanti sözleşmeleri onaya tabi oldu. Gemilere ilişkin kurallar 2 Ekim'de yürürlüğe girdi, daha önce imzalanmış sözleşmelerin ifası 1 Kasım'a kadar istisna tutuldu. İhracat yasakları artık üçüncü ülkelerdeki dört varlığı da kapsıyor: biri Türkiye'de, üçü Birleşik Arap Emirlikleri'nde. Böylece önlemler Rusya sınırları ötesine taşıdı; yanına, Rusya'nın sanayi temelini güçlendiren malların ihracatına yönelik yasak da eklendi. Kripto ayağı A7A5'e kadar uzanıyor: zincir üstü veriler, Ocak 2025'te piyasaya sürülen ruble destekli tokenin ilk yılında 100 milyar doları, yaklaşık 16 trilyon yenilik işlem hacmini aştığını gösteriyor. Ancak yaptırım baskısı, tokenin günlük ortalama hacmini Haziran 2026 itibarıyla 3,8 milyar yenlik 24,3 milyon dolara çekti; Temmuz 2025 zirvesine göre düşüş yüzde 96. Grinex'in kendisi ise Nisan 2025'te, düşman bir devlete attığı siber saldırının ardından faaliyetleri askıya almış ve kullanıcı fonlarından 1,9 milyar yenin çalındığını iddia etmişti.

Önümüzdeki Grinex Boşluğu

İpler bir araya getirildiğinde tablo netleşiyor: Batılı hükümetler, yaptırım kaçırmanın arkasındaki varlıklardan çok ödeme raylarına odaklanıyor. İncelediğimiz resmi duyuru, FEFTA kontrollerinin 2 Ekim'de yürürlüğe girdiğini, Japon kripto borsa hizmet sağlayıcılarını transferleri yaptırım listesine karşı önceden taramaya bağladığını ve bu tarihten önce imzalanan sözleşmelere 1 Kasım'a kadar geçiş muafiyeti tanıdığını belirtiyor; bunlar nihai önlemler, öneri değil. İzlenecek boşluk, halef ağ: Japonya Garantex'i dondurmuş durumda; Ağustos 2025'ten bu yana ABD Hazine'si tarafından yaptırıma tabi tutulan Grinex ve A7A5 ise Tokyo'nun listesinde yok. Bu durum, ek yaptırım kararlarını bir sonraki adım olasılığı olarak öne çıkarıyor.