Güney Kore Mali İstihbarat Birimi Kayıt Dışı 27 Kripto Borsa Sitesini Kapatacak

Kore, kayıt dışı 27 borsa sitesine erişimi engelliyor

Güney Kore, uzun süredir yerel kullanıcılara denetimden geçmeden hizmet veren 27 kripto borsasının web sitelerine ülke içinden erişimi kapatıyor. Mali İstihbarat Birimi (Financial Intelligence Unit, FIU) Salı günü yaptığı açıklamada, ülkenin yayın ve medya denetim kurulu olan Kore İletişim Standartları Komisyonu'nun (Korea Communications Standards Commission, KCSC) 6 Ekim Salı günü başlayan iki inceleme oturumunun ardından, FIU'nun engelleme talep ettiği halihazırda faaliyette olan 27 sitenin yurt içi erişiminin kapatılmasına ya da kullanımının sonlandırılmasına karar verdiğini duyurdu. Sunucuları veya yöneticileri Kore içinde bulunan platformlarda hizmet sonlandırılırken, denizaşırı merkezli olanlarda erişim engeli uygulanacak.

Engelleme listesi büyük denizaşırı merkezleri kapsıyor: KuCoin, MEXC, Phemex, XT.com, Bitrue, CoinW, ZoomEX, Poloniex, BTCC, DigiFinex, Pionex, Blofin, BingX, BitMart ve KCEX listede yer alıyor; her biri Koreli kullanıcılar için FIU'ya bildirimde bulunmadan çalıştığı gerekçesiyle değerlendirildi. Karar, mobil uygulamalara uzanan çevrenin şimdi tarayıcıyı da sarması anlamına geliyor. FIU daha önce Google ve Apple'a, kayıt dışı işletmecilerin uygulamalarının yeni indirmelerini ve güncellemelerini engellemeleri yönünde başvurmuştu; web tarafının da dâhil olması, uygulama mağazası kısıtlamalarının açık bıraktığı tarayıcı yolunu kapatıyor. Sanal varlık işletmecilerinin bildirim mevzuatı olan Belirli Finansal İşlem Bilgilerinin Bildirilmesi ve Kullanılmasına Dair Kanun uyarınca yurt içi pazara hizmet veren bir işletmecinin Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi (ISMS) belgesine sahip olması ve FIU'ya bildirimde bulunması zorunlu. Bu yükümlülük, Korece web sitesi işleten, Koreli ikamet edenlere pazarlama yapan ya da won ödemesi destekleyen yabancı platformları da yakalıyor. Kayıt dışı çalışma beş yıla kadar hapis veya 50 milyon won para cezası riski taşıyor. FIU bugüne kadar 44 kayıt dışı işletmeci savcılığa sevk etti; Kore'de şu an 28 borsa kayıtlı durumda.

Uygulama yasağından web engeline

Adım, Kore'nin kayıt rejimini yok sayan denizaşırı platformlara verdiği yanıtı kökünden değiştiriyor. Şu ana kadar yaptırım büyük ölçüde dolaylıydı: FIU kayıt dışı işletmecilerin isimlerini kayıtlı borsalara iletiyor, borsalar bu platformlarla ilgili transferleri kısıtlıyor, işletmeciler de savcılığa sevk ediliyordu. Bunun üzerine yeni indirme ve güncelleme yasağı getiren uygulama mağazası kısıtlamaları eklenmişti. Sitelerin kendisini engellemek ise rutinin parçası değildi.

FIU kararı, yaptırımın hem hızını hem fiilî gücünü artıran bir düzenleme olarak sunuyor. Birim artık kayıt dışı faaliyet tespit edildiği anda, mahkeme kararı beklemeksizin ve mağdur ihbarının teyidini beklemeden kullanıcı erişimini kesebiliyor; amaç, zarar oluşmadan önlemek. Kore hukuku kayıt dışı çalışmayı kendiliğinden yasadışı sayıyor; yetkililer bu yüzden zarar ihbarlarını ya da mahkeme tespitlerini beklemek yerine tespit anında harekete geçmeyi tercih etti. Yetkililer ayrıca, engellenen bir sitenin yeni bir adresle faaliyete dönmesi durumunda ayna siteleri izlemeye devam edeceklerini belirtti. Varlıkları engellenen bir platformda kalan kullanıcılar için FIU ve ittifak, ilgili işletmecilerle birlikte para çekme yollarını ve süreçlerini yayınlayacak.

Kararın ekonomik arka planı, Haziran'da Kore'nin büyük won işlem platformlarının öz düzenleyici kuruluşu Dijital Varlık Borsası İttifakı ile yürütülen ortak incelemede net biçimde görülüyor. Araştırmada kayıt dışı çalışırken yakalanan işletmecilerde ortalama işlem komisyonu yüzde 1,5 ile yüzde 10 arasında ölçüldü; Kore'nin beş büyük won bazlı borsasındaki ortalama ise yüzde 0,16'ydı. Aradaki fark 62 kata ulaşıyor. FIU, kayıt dışı işletmecilerin hem bildirim mevzuatının hem de Sanal Varlık Kullanıcı Koruma Kanunu'nun kapsamı dışında kaldığını, dolayısıyla kara para aklamayı önleme ve müşterini tanı (KYC) güvencelerinin zayıf kaldığını vurguladı. Kişisel veri sızıntısı, saldırı, donmuş para çekme ya da dolandırıcılık durumunda kullanıcının elinde de pek bir şey kalmıyor. Birim kullanıcılardan varlık yatırmadan önce işletmecinin kayıt durumunu doğrulamasını istedi.

Denizaşırı platformlar için önleyici bir dönemeç

KuCoin ve MEXC gibi platformlar için fiilî kayıp önceki adımlardan daha büyük: şimdiye kadar kayıtlı merkezlerdeki para yatırma işlemleri kısıtlanabiliyordu, buna karşılık Koreli web kitlesi tespit anında tamamen karartılacak. Kayıtlı 28 işletmeci ISMS belgesine sahip ve FIU'ya bildirimde bulunuyor; uyumlu merkezler arasında seçim yapmak isteyen kullanıcılar, özenle derlenmiş En İyi Kripto Borsaları listesinde seçenekleri karşılaştırabilir. Tespitin artık doğrudan engellemeyi tetiklediği düşünülürse, 27'lik listenin büyümesini ve Kore talebine spot işleminden geniş Web3 ürünlerine kadar hizmet veren denizaşırı platformların kayıt konusunu daha ciddi tartmasını beklemek gerekir.