Coinbase, OCC Ulusal Güven Bankası Ruhsatını Tam Olarak Aldı, Süreç 6 Kasım'da Tamamlandı

Tam Ruhsat 6 Kasım'da Kayda Geçti

Coinbase National Trust Company, ABD Para Kontrol Ofisi (OCC) nezdindeki ruhsatlanma sürecini 6 Kasım 2026'da, yani geçen Cuma günü tamamladı ve şirket onayın tamamlandığını 9 Kasım'da duyurdu; bu, düzenleyicinin lisans kayıtlarında görünüyor. Karar, 2 Nisan 2026'da verilmiş olan şartlı onayı tam teşekküllü bir ulusal güven bankası ruhsatına dönüştürüyor ve ABD'nin en büyük kripto borsası olarak nitelendirilen Coinbase'in kurumsal saklama operasyonlarını doğrudan federal bankacılık denetimi altına alıyor. Başvuru Ekim 2025'te verilmişti; yani süreç bir yıldan biraz uzun sürdü. Ruhsat kapsamında güven şirketi, kurumsal müşterilere vekalet esasına dayalı dijital varlık saklama hizmeti sunacak: varlıklar saklama hesaplarında tutulup transfer edilecek ve bu varlıklara bağlı sınırlı işlem hizmetleri verilecek. Şirket bir ticari banka değil; olağan perakende mevduat toplamıyor, kredi vermiyor ve doğrudan stablecoin (bazlı kripto para) ihraç etmiyor. Stake etme, prime işlem ve finansman ürünleri Coinbase bağlı şirketlerinde kalıyor; banka bu işlerde yalnızca aracı rolü oynayacak. Fed'in ödeme sistemlerine doğrudan erişim ise ABD Merkez Bankası'nın hesap erişim kuralları gereği ayrı bir başvuru gerektiriyor. Operasyonel tarafta Coinbase, şu anda New York'ta düzenlenmiş Coinbase Custody Trust Company tarafından yürütülen saklama işini üç yıl içinde ulusal varlığa taşıyacak. OCC'nin Nisan ayındaki onay kararı ihtiyati şartları belirliyor: en az 60 milyon dolar Birinci Kademeli sermaye, uygun likit varlıklarda asgari bir oran ve bankanın ilk üç yılında işletme giderlerinin 180 günlük kısmını karşılayacak likidite.

Tam Statü Öncesi Uyum İnşası

Tam statü, Nisan'daki şartlı onaydan kendiliğinden doğmadı. Şirket aradaki ayları uyum sistemleri kurarak, personel alarak ve düzenleyici incelemelerden geçerek geçirdi; OCC ancak sonra tamamlanan ruhsatı imzaladı, ki bu şirket açıklamasında da belirtiliyor. Güven bankası statüsü, mevduat toplayan bir kredi kurumuna dönüşmeden federally düzenlenmiş saklama ve ödeme hizmetleri sunma imkânı veriyor. Coinbase (COIN), bu başvuruyu Temmuz 2025'te imzalanan ve ödeme stablecoin'lerine federal çerçeve kurup federal güven şirketlerinin uyumlu stablecoin ihracına kapı açan GENIUS Yasası sonrası hızlanan kripto kökenli başvuru dalgası içinde sürdürdü. Donald Trump başkanlığında OCC bu dosyalara sıcak bakıyor; başkanın ailesine bağlı kripto girişimi World Liberty Financial'e de şartlı güven statüsü tanıdı. Ripple aynı son adımı Ekim sonunda aştı ve RLUSD stablecoin'inin arkasındaki ayrık rezervleri yönetecek ulusal güven bankası yetkisini aldı. Başkan Yardımcısı Ryan VanGrack şirket açıklamasında, onayın işletmenin daha büyük bir bölümünü net kurallar ve titiz denetim taahhüdünün arkasına aldığını söyledi ve bunu dijital varlıkları Amerikan finans altyapısının çekirdeğine taşıyan bir adım olarak niteledi. Bu giriş, yıllarca bankacılık, menkul kıymet ve türev düzenleyicilerinin kripto şirketlerini mesafede tuttuğu, işlerini çoğu zaman şüpheyle ele aldığı dönemin tersine dönüşünü belgeliyor.

Stablecoin Planları Maheme Taşınıyor

Şirket materyalleri kademeli bir büyüme planından söz ediyor: önce saklama, ardından stablecoin ihracı, stablecoin hizmetleri, diğer şirketlere markasız stablecoin çözümleri ve ödemeler. Borsanın prime brokerage işlem ve saklama birimlerini yöneten Rick Schonberg, ruhsatın şirketin saklama kapasitesini tutarlı bir federal düzenleyici çerçeve altında büyütmesine imkân verdiğini belirtti. Federal ruhsatın yapısal bir ağırlığı da var: OCC denetimindeki kurumlar belli eyalet yasalarına karşı federal üstünlük ileri sürebiliyor; bu, neredeyse on yıldır New York'un BitLicense'ı ve sınırlı amaçlı bir güven ruhsatı dahil olmak üzere eyalet lisanslarıyla çalışan bir şirket için önemli bir değişim. Mevcut yönetim döneminde yaklaşık iki düzine yeni ulusal güven ruhsatı onaylandı ya da şartlı onay aldı; başvuranlar arasında ondan fazla kripto şirketi ve benzer sayıda finans teknolojisi firması var. Ancak politika şimdi bir mahkeme sınavına çıkıyor. Bağımsız Topluluk Bankacıları Birliği (ICBA), 2 Ekim Cuma günü Columbia Bölgesi ABD Bölge Mahkemesi'nde OCC'ye karşı dava açtı; Mart 2026 tarihli ruhsatlanma kuralına ve 1176 sayılı Yorum Mektubu'na itiraz edip Protego Holdings'e verilen şartlı onayın iptalini istiyor. ICBA Başkanı ve CEO'su Rebeca Romero Rainey, ulusal güven bankası ruhsatıyla çalışan bir kurumda tutulan dijital varlıkların sigortalı bankalardaki koruma standartlarına sahip olmadığını savunuyor. OCC'nin nihai ruhsatlanma kuralı, Coinbase şartlı onayı almadan önce 1 Nisan 2026'da yürürlüğe girmişti.

Üstünlük Bedeli

OCC'nin kendi karar belgeleri, tamamlanan ruhsatın Coinbase National Trust Company'yi mevduat toplamayan bir bankaya değil, dar ve saklama odaklı bir iş planına bağladığını gösteriyor. Temel yetki vekalet esaslı saklama: müşterilerin özel anahtarlarını koruyan düzenlenmiş bir aracı. Bu rol, kullanıcının anahtarları tek başına tuttuğu kişisel bir kripto cüzdanından ayrılıyor. İki risk göze çarpıyor. ICBA davası, OCC'nin Coinbase için de kullandığı yorumlama temeline yöneliyor; olumsuz bir karar, tamamlanmış ruhsatlar ayakta kalsa bile gelecekteki ruhsatları kısıtlayabilir. Coinbase'in açıkladığı stablecoin ihracına geçiş ise mevcut ruhsatın dışında kalıyor, çünkü ruhsat bunu açıkça hariç tutuyor; dolayısıyla herhangi bir ihracat yolu yine ayrı bir onay gerektirecek. Perakende hizmetler değişmedi; bireysel kullanıcılar platformdan fon çekerken yine Coinbase'te para çekme adımlarını izliyor.