CLARITY-Act Yasalaşma Olasılığı Temmuz Oylaması Öncesi Yüzde 48'e Düştü

CLARITY-Act Haberleri

ABD Kongresi'nin Dijital Varlık Piyasası Netlik Yasası'nı (Digital Asset Market Clarity Act, CLARITY-Act) bu yıl yasalaştırma olasılığı yüzde 48'e geriledi ve takvim sıkıştıkça yarı yarıya eşiğin altına düştü. Cumhuriyetçi vekiller, tıkanan konut paketinin doğurduğu siyasi yükün ve zamanın daralmasının da etkisiyle tasarıyı ilerletme konusunda yeniden aciliyet sinyali veriyor. Senatörler 13 Temmuz'da Washington'a döndüğünde, Ağustos tatiline kadar yaklaşık 20 çalışma günü kalacak — yani metni Senato'dan geçirip Temsilciler Meclisi'ne geri göndermek için yaklaşık dört hafta. Daralan bu pencere, bir dönem bu oturumda rahatça geçeceği düşünülen çerçeveye yönelik beklentileri sıfırladı.

Senato koridorlarındaki danışmanlar, CLARITY Yasası'nı Temmuz ayında hem Demokratlar hem de Cumhuriyetçiler için ortak bir öncelik olarak tanımlıyor; bu da tasarının baskıya rağmen ivmesini koruduğuna işaret ediyor. Senatör Cynthia Lummis, müzakerecilerin nihai uzlaşı metnini 4 Temmuz civarında açıklayacağını, ayın ortasında ise resmi bir genel kurul oylamasına gidileceğini öngörüyor. Bu takvim hata payı bırakmıyor; çünkü metnin her iki kanadı da tatmin etmesi ve Senato'daki usul engellerini aşması gerekiyor. Destekçiler, çerçevenin bir dijital varlığın ne zaman menkul kıymet ne zaman emtia sayılacağını nihayet netleştireceğini ve altcoin piyasasını yıllardır gölgeleyen yetki belirsizliğini çözeceğini savunuyor.

Temmuz gündemine bir madde daha eklendi: Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi, dijital varlıklar, fintech ve yapay zeka alt komitesi aracılığıyla 17 Temmuz'da New York'ta bir saha dinlemesi düzenleyecek. “Finansal Geleceği İnşa Etmek: CLARITY Yasası İnovasyonu Nasıl Serbest Bırakıyor” başlıklı oturum, tasarının yurt içi kripto faaliyetini genişletme potansiyelini öne çıkarmak üzere tasarlandı. Washington dışında düzenlenen saha dinlemeleri genellikle bir oylama öncesinde kamuoyu ve sektör desteğini büyütmeyi amaçlar. Etkinlik; borsaları, saklama kuruluşlarını ve token ihraççılarını kapsayan bütüncül bir piyasa yapısı rejimi kurma stratejisinde yasanın ne denli merkezi hâle geldiğini gösteriyor.

Yasama süreci, Başkan Donald Trump'ın iki partili konut tasarısını imzalamayı ani biçimde reddetmesiyle karmaşıklaştı. Söz konusu paket, kripto sektörünün güçlü biçimde desteklediği bir hükmü — 2030 sonuna kadar uzanan dört yıllık bir merkez bankası dijital parası (Central Bank Digital Currency, CBDC) yasağını — içeriyordu. Trump, Kongre seçmenlerden vatandaşlık kanıtı isteyecek SAVE America Yasası'nı geçirene dek başka düzenlemelere destek vermeyeceğini açıkladı. Meclis Başkanı Mike Johnson, seçmen kimlik tedbirini başka bir bütçe aracına dahil etmeye çalışacağı sinyalini verdi; ancak bu çekişme, zaten yoğun olan takvime yeni bir belirsizlik kattı.

Analistler, SAVE America Yasası'nın Senato'da düşük bir şansa sahip olduğuna dikkat çekiyor; zira Cumhuriyetçilerin tasarıyı zorla geçirmek için filibuster kuralını (engelleme amaçlı uzatmalı konuşma) kaldırması beklenmiyor. Sektör kaynaklarına göre bu kesinti, Kongre'yi planlanan ritminden çıkardı ve Demokratların güvenini aşındırdı; bazı vekiller, varılacak herhangi bir uzlaşının kısa sürede bozulabileceğinden çekiniyor. Yasama yorgunluğu da baş gösteriyor. Senato'nun hâlâ yıllık savunma yetkilendirme tasarısını, beş yılda bir çıkan tarım yasasını ve tartışmalı personel atamalarını ele alması gerekiyor; bu da CLARITY Yasası'nı yoğun Temmuz mesaisinde kısıtlı genel kurul zamanı için kıyasıya rekabete itiyor.

Dört temel mesele hâlâ çözümsüz. En çekişmelisi, üst düzey kamu görevlilerine yönelik etik kısıtlamalar; bu konu Demokrat senatörler, Cumhuriyetçiler ve Beyaz Saray arasındaki üçlü görüşmelerin gündeminde. Demokratlar, Trump ailesinin kripto girişimi World Liberty Financial'daki rolünü eleştiriyor ve bu girişimin 1 milyar doların üzerinde kâr ürettiğini öne sürüyor. İki partili etik müzakereleri; Cumhuriyetçiler ve Beyaz Saray'ın, Adalet Bakanlığı kuralları uygulamadığında eyalet başsavcılarına dava açma yetkisi tanıyan maddeyi geri çekmesinin ardından 9 Haziran'da tıkandı. DeFi muafiyetleri ve algoritmik stablecoinlerin nasıl ele alınacağına dair anlaşmazlıklar da açık duruyor.

Masamızdan bakışla, CLARITY Yasası işlem görebilir bir varlık değil bir yasama olayı; bu nedenle COINOTAG'ın 42 göstergeli özel bileşik destek/direnç (S/R) puanlama motoru bu başlık için token bazlı bir destek ya da direnç seviyesi üretmiyor. Okuma bunun yerine toplam piyasa duyarlılığında yatıyor: kendi piyasa verilerimiz Korku ve Açgözlülük Endeksi'ni (Fear & Greed Index) 15/100 — Aşırı Korku — düzeyinde, Bitcoin dominansını yüzde 70,2'de ve toplam kripto piyasa değerini 1,73 trilyon dolar civarında gösteriyor. Bu savunmacı duruş, tasarı ilerlerse düzenleyici netliğin bir katalizör işlevi görebileceğini; Temmuz'da yaşanacak bir tıkanmanın ise daha geniş ayı piyasası genelinde riskten kaçış koşullarını derinleştirebileceğini ima ediyor. Temmuz ortasında yasalaşma boğa tetikleyicisidir; uzlaşı metninin 4 Temmuz dolaylarında açıklanmaması ise bu tezi geçersiz kılar.