Meclis Vergi Komitesi Bitcoin (BTC) Vergi Kurallarını 38-5 Oyla İlerletti

ABD Temsilciler Meclisi Ways and Means (Vergi Yazarlığı) Komitesi, 16 Eylül 2026 tarihinde 38-5'lik oylamayla H.R. 10357, yani Dijital Varlık Vergi Kesinlik Yasası'nı (Digital Asset Tax Certainty Act) ilerletti. Söz konusu yasa, kripto paraların ve diğer dijital varlıkların vergi muamelesini somut biçimde tanımlayan ilk federal mevzuat niteliğinde. Missouri'nun Cumhuriyetçi üyesi ve komite başkanı Jason Smith, tasarıyı 14 Eylül'de sundu; komitenin resmi hesabı da oylamadan hemen sonra geçişi duyurdu. Komitenin rakamlarına göre yasa çıksa etkilenen kesim yaklaşık 67 milyon Amerikalı — yani neredeyse her dört kişiden biri — olacak; panelin büyüklüğünü 2 trilyon dolar olarak ölçtüğü dijital varlık ekonomisinde bu kitle çeşitli biçimlerde kripto bulunduruyor.

oylamadan hemen sonra geçişi duyurduhttps://x.com/WaysandMeansGOP/status/2100262334279172453?ref_src=twsrc%5Etfw

67 Milyon ABD Sahibi Gündemde

Tasarının asıl hedefi günlük kullanım. Mevcut mevzuat altında en küçük harcama dahi bildirime tabi bir kazanç ya da kayıp doğuruyor; komite belgeleri, 2025 yılında yüz milyonlarca 1099-DA formunun ABD Vergi Dairesi'ne (Internal Revenue Service) ulaştığını ve bu işlem hacminin büyük bölümünü 10 doların altındaki işlemlerin oluşturduğunu not ediyor. H.R. 10357 bunun önüne bir asgari istisna (de minimis) koyuyor: dijital varlıklar 10 dolar ve altındaki ağır veya işlem ücreti ödediğinde kazanç ya da kayıp muhasebeleştirilmiyor. Düzenli olarak dolar destekli stablecoin'lerin elden çıkarılması da kapsamın dışında tutuluyor. Tasarı ayrıca dijital varlıkları mevcut iki güvenli liman (safe harbor) hükmüne ekliyor, aracılara ve aktif tüccarlara menkul kıymet ve emtialarla eşit seviyede piyasa değeri üzerinden değerleme (mark-to-market) muhasebesi tanıyor, nitelikli dijital varlık borçlanmasını satış dışında bir muamele sayıyor ve aktif işlem gören coin'lerin hayır kurumlarına bağışları için basitleştirilmiş kurallar getiriyor.

Her madde sektör lehine değil. Özdeş varlığın geri alınmasında zarar mahsubuna izin vermeyen wash-sale kuralı ilk kez dijital varlıkları da kapsıyor; kazanç kilitleyen işlemlere — aralarında akıllı sözleşme protokollerine yazılmış pozisyonların da bulunduğu — uzanan yapısal satış (constructive sale) hükümleri de aynı yönde. Yeni standartlar madencilik ve staking ödüllerinin kaynağı ile niteliğini düzenleyecek; likit staking düzenlemeleri dahil, stake yapan borsa ürünlerinin muamelesi netleşecek. Aracı raporlama yükümlülükleri hafifletilirken Hazine Bakanlığı'na, geçmiş beyan eksikleri için indirimli cezalarla gönüllü beyan programı kurma görevi veriliyor.

El Konulan BTC'de 28-21'lik Oylama

Aynı gün Meclis Finansal Hizmetler Komitesi de ikinci yasama hattını ilerletti: H.R. 8957, yani Amerikan Rezervi Modernizasyon Yasası (American Reserve Modernization Act) 28-21'lik oyla kabul edildi. Alaska Temsilcisi Nick Begich tasarısını Mayıs ayında sunmuştu ve resmi bir gönderiyle komite oylamasını doğruladı; milletvekilleri, konu uzmanları ile Ticaret ve Hazine bakanlıklarıyla yürütülen ortak çalışmanın payını vurguladı. Ölçü, nihai cezai ve medeni el koyma yoluyla devlete geçen Bitcoin'in Hazine tarafından yönetilen bir Bitcoin rezervine aktarılmasını ve bu rezervin en az 20 yıl tutulmasını öngörüyor; diğer dijital varlıklar için ayrı bir stok öngörülüyor. Sahip (custody) dilini taşıyan Temsilci Bryan Steil, devletin el konulan coin'leri parçalı ve tutarsız saklama koşullarında bekletemeyeceği savunuyor — yasa bunların tamamını Hazine çatısı altında topluyor.

komite oylamasını doğruladıhttps://x.com/RepNickBegich/status/2100331832378093657?ref_src=twsrc%5Etfw

Rezerv yasasına ağırlığını ölçek veriyor. Zincir üstü varlık verileri, federal Bitcoin varlıklarının 324.527 BTC olduğunu ve 76.500 dolar civarındaki güncel fiyatla kabaca 24,8 milyar dolar ettiğini gösteriyor. Bizim okumamız şudur: 20 yıllık asgari elde tutma şartı, bu stoktan yakın vadede satış baskısı gelmesini tasarım gereği ortadan kaldırıyor. Her iki komite adımı da bir gün önce yaşanan gelişmenin gölgesinde geldi: Senato, düzenleyici görevleri paylaşan CLARITY Yasası'nın (H.R. 3633) görüşmeyi sonlandırmaya (cloture) yönelik oylamasında 49-50 ile sonuç alamadı. Meclis Finansal Hizmetler Başkanı French Hill ile Meclis Tarım Komitesi Başkanı Glenn Thompson bu aksilikten sonra da Kongre'nin sektör için kuralları koyması gerektiğini savundu — ve 28-21'lik oylama, Senato dururken ikinci bir yasanın yolunda ilerlemesini sağladı. Piyasayı anlık izlemek isteyen okurlar, spot ve vadeli fiyatları Bybit üzerinden canlı takip edebilir.

Vergi Mevzuatının Sınırı Nerede Bitiyor

İki belgeyi yan yana koymak kesin bir çizgi çiziyor. H.R. 10357'nin komite metni, yasanın tam olarak kimleri bağlayacağını — yeni muhasebeleştirme ve raporlama kuralları altında aracıları, satıcıları ve mükellefleri — açıkça söylüyor; ancak hiçbir madde henüz yürürlüğe girmiyor: bu, Meclis genel kurulundan, Senato onayından ve Başkanın imzasından geçmesi gereken bir öneri. 119. Kongre Ocak ayında sona eriyor. Ways and Means vergi mevzuatının sahipliğini üstlenmiş durumda; el konulan coin'lerin saklaması ARMA'ya kalıyor ve piyasa yapısı, 49-50'lik cloture başarısızlığının ardından kaldığı yerde, yani Senato'da duruyor. Uyum maliyeti hesabı yapan platformlar için En İyi Kripto Borsaları rehberimiz, büyük platformların dijital varlık vergi raporlamasını şu an nasıl yürüttüğünü takip ediyor.