Bitcoin CLARITY Act Kampanyasında Yasama Organı Temasları 1 Milyona Ulaştı

Kripto Haberleri

Bitcoin (BTC), ABD'de dijital varlık piyasasının yasal çerçevesini belirleyecek CLARITY Act tasarısı etrafında yürütülen kampanyanın merkezine yerleşti. Stand With Crypto adlı savunuculuk örgütü, 31 Temmuz'da yaptığı açıklamada tasarıyı destekleyen vatandaşların senatörlere ulaştırdığı temas sayısının 1 milyona ulaştığını duyurdu. Örgüt bu eşiği, Senato'nun 7 Ağustos'ta başlayacak yaz tatili öncesinde harekete geçmesi için bir baskı unsuru olarak çerçevelendirdi ve seçmenlere eyalet senatörlerini telefonla ya da e-posta yoluyla arayarak açık dijital varlık kurallarına “ev” oyu vermelerini talep etme çağrısında bulundu. Stand With Crypto, temasların lobicilerden ya da sektör içi aktörlerden değil, sıradan kripto varlık sahiplerinden geldiğini özellikle vurguladı; kullanıcıların kendi senatörlerini doğrudan tespit edip iletişim kurabildiği kamuya açık bir erişim portalına işaret etti. Kampanya, düzenleyici cepheden de destek buluyor: ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) başkanları tasarının hızla geçirilmesi yönünde kamuoyu önünde çağrı yaparken, Beyaz Saray kripto danışmanı Patrick Witt müzakere sürecinde aktif kalmaya devam edeceğini belirtti. Ancak bu uyum, yasama riskini ortadan kaldırmıyor; çünkü Senato'da tasarının kabulü için 60 oy gerekiyor ve ağustos takvimi giderek daralıyor. Tasarı, federal kurumların dijital varlıkları nasıl denetleyeceğini baştan şekillendirecek nitelikte. Cumhuriyetçi sponsorlar, düzenlemenin dolandırıcılık ve kara para aklama karşıtı korumaları güçlendireceğini, aynı zamanda menkul kıymet yaptırım yetkisini koruyacağını savunuyor. Piyasa değerine göre en büyük dijital varlık olan Bitcoin açısından sonuç kritik önem taşıyor; zira yasal bir çerçeve, vaka bazlı yaptırımlara bağımlılığı azaltabilir ve aracı kurumlar, borsalar ile saklama hizmeti sağlayıcıları için yükümlülükleri netleştirebilir. Kampanya, tasarının tanımları kapsamına girebilecek her altcoin için de geniş bir anlam taşıyor; çünkü aynı kural kitabı hangi ürünlerin emtia, hangilerinin menkul kıymet olarak sınıflandırılacağını ve müşteri koruma yükümlülüklerinin işlem platformları genelinde nasıl uygulanacağını belirleyebilir. Stand With Crypto, temas sayısının temmuz ayı sonunda revize Senato taslağının yayımlanmasıyla birlikte 950 bini aştığını, birkaç gün sonra ise 1 milyon eşiğinin geçildiğini açıkladı. Zamanlama, genel kurul oylaması için dar bir pencere bırakıyor; senatörlerin ağustosun ilk haftasının hemen ardından yaz tatiline çıkması bekleniyor.

Savunuculuk kampanyası, sıkışık bir yasama takvimi ve çözüme kavuşmamış politika anlaşmazlıklarıyla karşı karşıya. CLARITY Act, 14 Mayıs'ta Senato Bankacılık Komitesi'nden 15'e 9 oyla geçti; ancak genel kurulda kabul için 60 senatörün desteği şart, bu da iki partili müzakereleri belirleyici kılıyor. Senato Cumhuriyetçileri tarafından 22 Temmuz'da yayımlanan 616 sayfalık revize taslak, başkan ve Kongre üyelerinin görevdeyken dijital varlık ihraç etmesini yasaklayan bir etik hükmü ekledi. Eyalet düzeyindeki düzenleyiciler ise farklı bir cepheden itiraz yükseltiyor. New York Başsavcısı Letitia James, 27 Temmuz'da bir Senato alt komitesine sunduğu yazılı ifadede, tasarının dijital varlık denetimini CFTC'de yoğunlaştıracağını ve eyalet yetkisini zayıflatarak vatandaşları dolandırıcılıktan koruma kapasitesini düşüreceğini belirtti. James'in ofisi, kripto dolandırıcılığı şikâyetlerinin üç yılda neredeyse üç katına çıktığını ve beş yıllık bildirilen kayıpların 500 milyon dolara yaklaştığını aktardı. Başsavcılık, Kongre'ye daha güçlü kara para aklama (AML) ve kimlik doğrulama gereklilikleri getirmesi ile izlenemeyen kripto paraların ABD dolarına dönüştürülmesinin yasaklanması çağrısında bulundu. Cumhuriyetçi destekçiler ise 12 Mayıs'ta yayımlanan komite materyalleri üzerinden yanıt vererek, tasarının Bank Secrecy Act yükümlülüklerini dijital varlık aracılarına ve borsalara uygulayacağını, AML programları, müşteri kimlik tespiti ve yaptırım uyumu gerektireceğini, kripto ATM'leri için bir kayıt rejimi oluşturacağını ve “Special Measure 6” adlı yeni bir Hazine yetkisi tesis edeceğini belirtti. Ayrıca menkul kıymetlerin menkul kıymet olarak kalacağını ve SEC'in dijital varlık menkul kıymetleri üzerindeki tam yaptırım yetkisini koruyacağını vurguladılar. Demokrat cephe ise 30 Temmuz'da karşı çıkarak, mevcut etik dilinin Başkan Donald Trump'ın kripto kazançlarını sürdürmesini engellemeyeceğini, çünkü mevcut işletme gelirlerinin etkilenmeyeceğini savundu. Analizlerinde 2025 yılında 1,4 milyar dolarlık kripto bağlantılı gelire atıfta bulunarak daha sıkı bir boşluk kapatma düzenlemesi talep ettiler; Senatör Elizabeth Warren ise tasarının tamamen reddedilmesi yönünde tutum aldı. Bu bölünme, erişim kampanyasının neden yoğunlaştığını ve her iki partinin etik dilini müzakere etmeye devam ederken ağustos tatili son tarihinin neden merkezi usul kısıtı haline geldiğini açıklıyor.

COINOTAG'ın değerlendirmesi: Senato Bankacılık Komitesi'nin resmi materyalleri nihai bir kuralı değil, bir teklifi tanımlıyor ve yasalaşması halinde dijital varlık aracıları ile borsaları Bank Secrecy Act yükümlülüklerine bağlayacak, kripto ATM'leri için bir kayıt rejimi oluşturacak. Tasarı hâlâ beklemede olduğundan kesin bir yürürlük tarihi belirlenmiş değil. Aynı materyaller, SEC'in dijital varlık menkul kıymetleri üzerindeki yetkisini korurken CFTC'ye daha geniş bir denetim rolü veriyor. Takdir yetkisinden yasal çerçeveye geçiş niteliğindeki bu değişim, Bitcoin için uyum süreçlerini, airdrop gibi token dağıtım yöntemlerini ve algoritmik stablecoin ile yapay zekâ kripto cüzdanı hizmetleri gibi gelişmekte olan kategorileri şekillendirecek. 60 oy eşiği aşılmadığı sürece piyasa, hem reform fırsatını hem de etik anlaşmazlıklarının tasarıyı tatil sonrasına ertelemesi riskini birlikte fiyatlamak zorunda.