Itaú, 30 Ekim Sonrasına Kalmadan Kripto İşlemlerini Merkez Bankasına Resmen Bildiren İlk Brezilya Bankası Oldu

Itaú Bildirimini Merkez Bankasına Sundu

Brezilya'nın en büyük özel bankası Itaú Unibanco, kripto para alım satımı ve saklama (custody) hizmetini merkez bankasının yeni dijital varlık çerçevesi kapsamında resmileştiren ülkedeki ilk banka oldu. Banka bildirimini 27 Ekim Salı günü, yani 30 Ekim Cuma günü dolacak olan ve zaten kripto hizmeti veren kurumlar için geçiş sürecini kapatan uyum son tarihinden üç gün önce teslim etti. Dosya, bankanın mevcut hizmetlerini düzenleyicinin alım satımı saklamayla birleştiren kurumlar için oluşturduğu sanal varlık aracılık kategorisine yerleştirdi. Itaú'nun yatırım platformu müşterilere Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) ve USDC stablecoin'i dahil 15 dijital varlığa erişim sunuyor. Hizmet, bankanın Íon platformunda Aralık 2023'te başladı ve Haziran 2024'te tüm platform kullanıcılarına açıldı; Itaú Dijital Varlıklar Başkanı Guto Antunes o dönemde bu genişlemeyi, müşteri anketlerinde kripto yatırımlarına gösterilen önemli talebe bağlamıştı. Yaklaşık üç yıllık işletmeye rağmen banka hizmetin müşteri sayısını ya da işlem hacmini hiç yayımlamadı. Hukuki dayanak, 2 Şubat 2026 Pazartesi günü yürürlüğe giren ve merkez bankası tarafından zaten yetkilendirilmiş kurumlara 30 Ekim'e kadar, yani 270 gün içinde düzenleyiciyi bilgilendirmeleri için süre tanıyan 520 sayılı Karar. Her bildirim, sanal varlık hizmetleri için düzenleyicinin operasyonel ve güvenlik standartlarına uyumu doğrulayan bağımsız bir teknik sertifikayla desteklenmek zorunda. Itaú merkez bankası tarafından zaten lisanslı ve denetlenen bir kurum olduğu için, yalnızca kripto işiyle uğraşan şirketlerden istenen ayrı faaliyet iznini aramak yerine bildirim prosedürünü izledi. Son tarihi kaçıran kurumların kripto hizmetlerini 30 gün içinde durdurması gerekiyor. Brezilya gazetesi Folha de S.Paulo'nun incelediği merkez bankası dosyalarına göre, ülkedeki bankalar Mart 2026 itibarıyla kendi bilançolarında hiç kripto para tutmuyordu; müşterileri adına aracılık ediyorlardı ama kendi adlarına pozisyon taşımıyorlardı.

Borsalar İçin Daha Zorlu Bir İzin Yolu

Bankacılık kanalının dışında aynı takvim, çerçeve 2 Şubat'ta yürürlüğe girdiğinde faal olan sağlayıcıların izin başvurularını da yönetiyor. Bağımsız kripto borsaları ve diğer sanal varlık hizmet sağlayıcıları basit bir bildirim yerine resmi faaliyet izni almak zorunda. Bu daha ağır eşik alanı zaten eledi: lisanslama koşullarına ilişkin son bir inceleme, kripto şirketlerinin yüzde 10'dan azının izin başvurusunda bulunmayı beklediğini ortaya koydu; küçük işletmeler uyum maliyetlerini ve sermaye gereksinimlerini gerekçe gösteriyor. Birkaç firma bu yüzden Brezilya operasyonlarını yeniden değerlendirdi. Binance son tarihten önce lisans başvurusunu sundu; ülkenin en büyük yerel borsalarından Mercado Bitcoin ise sanal varlık aracısı olarak faaliyet izni aradığını açıkladı. Merkez bankası rejimin dış sınırını da kaydırdı: Eylül'de 589 sayılı Karar, yetkisiz sağlayıcılarla işlemlere yönelik kısıtlamaların başlangıcını 30 Ekim'den 6 Kasım Cuma'ya çekti. O tarihten itibaren bankalar, ödeme kuruluşları ve diğer denetlenen kurumlar, ne izni ne de geçerli bir istisnası bulunan sağlayıcılarla kripto işlemi yapmaktan genel olarak men edilecek. 1 Ocak 2027'de ek raporlama yükümlülükleri devreye giriyor; geçiş sürecinde faaliyet gösteren işletmeler için müşteri varlık bakiyeleri, saklama pozisyonları ve rezerv kanıtı bu kapsama dahil. 1 Ekim Perşembe'den bu yana 588 sayılı Karar, kurumların en az 10.000 dolar değerindeki transferleri bir kendinden-saklamalı cüzdan adresiyle yapıp yapmadığını ülkenin finansal istihbarat kurumu Coaf'a bildirmesini istiyor. Bankalar arasındaki rekabet düzlemi de değişiyor: Nubank 28 dijital varlığa erişim sunuyor, Banco do Brasil yılın başlarında Bitcoin ve Ethereum alım satımını ekledi, Itaú ise Ağustos'ta tokenleştirilmiş tahvil ve yatırım fonu ihraçını, alım satımını ve mutabakatını kapsayan bir ANBIMA tokenleştirme pilotuna katıldı.

İlk Rezerv Raporları Ocak 2027'de Geliyor

İki kanallı tasarım, lisanslı bankalara kriptoya hızlı bir giriş kapısı açarken, bağımsız platformlara izin yükünün tamamını yüklüyor. Kripto şirketlerinin yüzde 10'dan azının başvuracağı öngörüsü, izin yolunun 6 Kasım son tarihinden önce küçük sağlayıcıları alan dışına iteceğini düşündürüyor. Asıl belirleyici tarih 1 Ocak 2027 olabilir: müşteri bakiyeleri, saklama pozisyonları ve rezerv kanıtı, usulleri henüz yayımlanmamış bir çerçevede düzenleyiciye akmaya başlıyor. Bu raporlama Brezilya'ya kimin neyi tuttuğuna dair ilk standartlaştırılmış tabloyu verecek; şimdiye dek Itaú'nun üç yıllık hizmetini hacim yayımlamadan yürütmesine izin veren şeffaflık boşluğu kapanacak. Bankalar, bağımsız platformların sunduğu ileri emir türleri üzerinde değil dağıtım ve güven üzerinde yarışacak; bu da alım satım piyasasının sofistike ucunu izni alan platformlara bırakıyor.