Hester Peirce 2 Ekim'de SEC'den Ayrılırken Bitcoin (BTC) Kural Çabası Mimini Kaybediyor

Peirce 2 Ekim'de Koltuğunu Bırakıyor

SEC (ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu) Komiseri Hester Peirce, dijital varlıklar için kurallı bir çerçeve savunmasında komisyonun en istikrarlı sesi olarak biliniyordu ve kurum, Peirce'in 2 Ekim'de SEC'den ayrılacağını doğruladı. Peirce, 25 Eylül Cuma günü bu tarihi kendisi duyurdu: istifa mektubunu Başkanı Donald Trump'a hitaben yazıp yayımladı ve Regent Üniversitesi Hukuk Fakültesi'ne geçeceğini teyit etti — üniversite zaten Mayıs ayında, onun Kasım ayında öğretim üyesi kadrosuna katılacağını açıklamıştı. Bu ayrılık, 2018'e uzanan bir komiserlik dönemini kapatıyor; endüstri için daha kritik olanıysa SEC'in Kripto Görev Gücü'nün (Crypto Task Force) liderliğinin sona ermesi. Görev gücü, SEC'in adli takibatla sıradan kural koymanın yerine konması için tam da bu amaçla kurulmuştu. Endüstri çevrelerinde “kripto anne” (crypto mom) lakabıyla tanınan Peirce, hem Clayton hem de Gensler başkanlıkları döneminde net dijital varlık kuralları için baskı yaptı; SEC'in bu dönemde kural yapımı yerine dava yolunu tercih ettiğini unutmayanlar, 2019'daki bir konuşmasında Peirce'in kurumu icraata ve çalışan rehberlerine yaslanmakla eleştirdiğini hatırlar. Trump yönetimi altında ise eleştirmen rolünden mimar rolüne geçti. Onun liderliğindeki görev gücü, madencilik, staking (kilitleme ödülleri) ve memecoin konularında SEC'in resmi tutumlarını ortaya koydu; dijital varlıkların nasıl sınıflandırılacağı ve hangi düzenleyicinin hangi alanda yetki sahibi olacağını ele alan çalışmalarını genişletti ve ihraççılara belirli koşullar altında token çıkarma imkânı tanıyan bir taslak kural — Regulation Crypto Assets — üretti. Buna paralel bir “innovasyon muafiyeti” (innovation exemption) teklifi de kâğıda geçirildi: tokenleştirilmiş menkul kıymetler, kalıcı kurallar yazılana dek beş yıl boyunca blokzincir altyapısında faaliyet gösterebilecek. SEC ayrıca 25 Eylül'de, yani Peirce'in ayrılığının aynı gün açıklandığı tarihte, dijital varlıklara ilişkin bir SSS (sıkça sorulan sorular) dokümanı yayımladı; doküman, token tanıtımının veya yazılım değişikliklerinin yatırım sözleşmesi analizini nasıl etkileyebileceğini açıklıyor ve staking makbuz tokenlerine değiniyor. Peirce'in gidişiyle komisyonda yalnızca iki üye kalıyor: Başkan Paul Atkins ve Mark Uyeda; kurumun resmi üye listesi bunu teyit ediyor. İki komiser toplantı yeter sayısını (quorum) karşıladığı için SEC hâlâ oylama yapabiliyor — ama incelen bir kadro, devamsızlık ya da çekimserlikte dar bir marj bırakıyor.

Mersinger 16 Ekim'de İstifa Ediyor

Aynı Cuma günü ikinci bir ayrılık daha geldi. Summer Mersinger, 16 Ekim'de Blockchain Association'ın CEO'luk görevinden ayrılacak ve yıl sonuna kadar danışman olarak kalacak; sektörel lobi grubu bunu kendi duyurusuyla teyit etti. 17 Ekim'de geçici CEO olarak Kristin Smith geri dönüyor: Smith, 2018'de derneğin ilk çalışanı olarak katılmış, 2025'e kadar kurumu yönetmiş ve şu anda yönetim kurulunun başkanlığını yürütüyor. Eski CFTC (ABD Vadeli İşlemler Komisyonu) komiseri Mersinger, üst koltuğa Haziran 2025'te oturdu; Trump'ın Temmuz 2025'te imzaladığı stablecoin (sabit değerli kripto para) yasası GENIUS Act üzerindeki grubun çalışmalarını yönlendirdiği için takdir ediliyor. Yasa, ödeme stablecoin'leri için rezerv ve şeffaflık standartları belirledi — mevzuat bu kategoriyi, rezervlerden değil kod ve teşvik mekanizmaları üzerinden dolara bağlanan algoritmik stablecoin'lerden bilinçli olarak ayırıyor. Mersinger döneminde ayrıca, kripto varlıklarının çoğunun kendisinin menkul kıymet olmadığını dile getiren ortak SEC-CFTC yorumu yayımlandı. Ayrılık açıklamasında şunu söyledi: “CFTC'den buraya, bu sektörün net yol kurallarını ve onlar için Washington'da güvenilir, birleşik bir sesi hak ettiğine inandığım için geldim.” En çok tartışılacak olan ise zamanlama: iki ayrılık da, sektörün yıllardır peşinden koştuğu piyasa yapısı tasarısı Clarity Act'ın Senato'dan geçemediği duyurulduktan 10 gün sonra açıklandı ve iki açıklamada da bu tasarıya hiç değinilmedi. Clarity Act tam olarak o yetki bölüşümünü — dijital varlık ticaretinde SEC'e karşı CFTC denetimini — çözümlemeyi hedeflemişti; Peirce'in görev gücü çalışması da Mersinger'in lobi faaliyeti de bu sorunu kendi koltuklarından çözmeye çalışmıştı. Aynı gün farklı bir cepheden üçüncü bir sarsıntı geldi: Circle'ın SEC'e sunulan menkul kıymetler dosyası, CFO (finans direktörü) Jeremy Fox-Geen'in yıl sonuna kadar görevi bıraktığını gösteriyor; Fox-Geen, şirketin 1,2 milyar dolarlık halka arzını da kapsayan beş yılı aşkın süredir koltuktaydı. Kurucu ortak P. Sean Neville ise kişisel gerekçelerle yönetim kurulundan derhal ayrıldı. Piyasayı anlık izlemek isteyen okurlar, spot ve vadeli fiyatları Gate üzerinden canlı takip edebilir.

İki Kişilik SEC ve Duran Yasa Tasarısı

COINOTAG'in okuması şu: piyasalar bunu fiyat değil, politika olarak okuyor. Bitcoin (BTC) yaklaşık 84.000 dolar seviyesinde hareket ediyor ve korku ve açgözlülük endeksi gibi duygu göstergeleri Washington'daki personel haberlerinden çok makro akımlarla şekilleniyor. Kalıcı risk ise grafiğe değil kural kitabına bağlı: Peirce'in geride bıraktığı Kripto Görev Gücü gündemi — varlık sınıflandırması, Regulation Crypto Assets teklifi, beş yıllık inovasyon muafiyeti — yarım inşa edilmiş durumda ve Clarity Act hâlâ Senato'dan geçememiş değil, engelli. Atkins ve Uyeda ile iki komiser yeter sayısına ulaşıp oy kullanabiliyor; ama iki kişilik bir komisyonun çekimserlik ya da devamsızlık için hiçbir payı yok. Boşalan koltuğa yönetimin kimi aday göstereceği ve ne zaman göstereceği ise henüz açıklanmadı.