French Hill, Bitcoin (BTC) İçin CLARITY Act'ın 22 Günlük Süreçte Hâlâ Geçebileceğini Söyledi

Hill, Ajans Kuralları Yerine Kongreyi Savunuyor

ABD Temsilciler Meclisi Mali Hizmetler Komitesi Başkanı French Hill, çarşamba günü SEC (Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu) ile CFTC'nin (Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu) attığı düzenleyici adımların yasama işlevinin yerine geçemeyeceğini söyleyerek, yeni Kongre göreve gelmeden önce CLARITY Act'ı (Netlik Yasası) geçirme çabasını yeniden alevlendirdi. Fox Business röportajında konuşan Arkansas'lı Cumhuriyetçi, idari düzenleme sürecinin dijital varlık sektörünün ihtiyaç duyduğu hukuki kalıcılıktan yoksun olduğunun altına çizdi; çünkü ajansların yazdığı kurallar iktidar değiştiğinde yeniden yazılabiliyor ya da tamamen rafa kalkabiliyor. Açıklama, ABD Senatosu'nun geçen ay Bitcoin (BTC) gibi varlıklar için kalıcı bir piyasa yapısı çerçevesi taşıyıcısı olarak görülen Dijital Varlık Piyasası Netlik Yasası'nı (CLARITY Act) ilerletememesinin ardından geldi. Bitcoin fiyatı ise bu gelişme karşısında yatay bir seyir izledi; yatırımcıların asıl gözü yasama takviminde.

Hill'in duruşu, iki regülatörün şu anda izlediği yola tamamen zıt. Senato oylamasının başarısız olmasının ardından SEC Başkanı Paul Atkins ve CFTC Geçici Başkanı Michael Selig, Donald Trump'ın talimatıyla hareket ederek spot piyasa sınıflandırması, stablecoin uyumu ve türev denetimini kapsayan kural önerilerini ayrı ayrı gündeme getirdi. Hill bu tepkilerin yasal bir çözümün sunacağından "geride kaldığını" söyledi. "Bu ölü oturum döneminde yasayı geçirebileceğimize dair umudumu koruyorum" diyen Hill, "Amerika'nın dijital varlıklar ve blok zincir teknolojisinde birinci kalması için kalıcı bir yasal değişikliğe ihtiyacımız var" ifadesini kullandı. Mevcut haliyle yasa metni, iki ajans arasında yetki çizgisi çekiyor: dijital emtia denetimini, kripto vadeli işlem piyasaları zaten yetki alanında olan CFTC'ye devrederken, menkul kıymet yaptırımları SEC'te kalıyor.

SEC ve CFTC'de Yedi Boş Koltuk

Hill'in karşısındaki asıl yapısal sorun zaman. Mevcut takvime göre Senato, Kasım ara seçimleri ile 2027'de yeni Kongre'nin göreve başlaması arasındaki dönemde yalnızca 22 gün süreyle toplanacak. Bu yaşam ötesi (lame-duck) oylamaların gidiyatını seçim sonuçlarının kendisi belirleyecek; çünkü milletvekilleri o tarihe kadar Ocak'ta geri dönüp dönmeyeceklerini bilecek ve bu bilinç, CLARITY Act oylamasını iki yönde de hareket ettirebilen bir dinamik yaratıyor. Hill, Kongre'nin daha önce dar zaman aralıklarında büyük yasalar çıkardığını hatırlatarak 2020 sonunda kısa bir yıl sonu oturumunda kabul edilen çip sübvansiyonu ve altyapı finansmanı çerçevesini örnek gösterdi.

Savcısı dayanaklarından biri de her iki ajansın şu an ne kadar incelikli bir kadroyla çalıştığı. Çarşamba itibarıyla SEC ve CFTC'nin liderlik kadrolarında toplam yedi boşluk bulunuyor. SEC Komiseri Hester Peirce geçen hafta istifasını açıkladı; bu whyeln Atlas... pardon, bu whyeln değil: Bu adımla komisyonda yalnızca Başkan Paul Atkins ile Komiser Mark Uyeda'nın oturduğu kaldı. CFTC tarafında ise Selig tek başına görev yapan tek komiser. Matematik sektör için belirleyici: SEC'te bir kural önerisinin ilerlemesi için en az üç komiser oyu gerekiyor; iki üyeyle ajans hiçbir şekilde yeni kripto kuralını resmen kabul edemiyor. Selig ise CFTC önerilerini hiçbir meslektaş desteği olmadan yürütmek zorunda. Bu koşullar altında yayımlanan öneriler kesin kural değil; görüşe açma süresi, oylama ve neredeyse kaçınılmaz mahkeme itirazları bekliyor ki Hill'in yasayla ortadan kaldırmak istediği tam da bu istikrarsızlık.

22 Günlük Süreç Bitcoin İçin Neden Önemli?

Değerlendirmemiz şöyle: Hill'in devreye girmesi tartışmanın ispat yükünü değiştiriyor. İki ajans da iskelet bir kadroyla çalıştığı sürece, ajans rotası ne kadar hızlı ilerlerse ilerlesin bağlayıcı bir yasa üretemez; üstelik yürürlüğe girebilecek her kural, bir Kongre yasasının taşımadığı yargı denetimi riskini sırtlanır. Bitcoin (BTC) açısından belirleyici olan, yasanın dijital emtia denetimini CFTC'ye vermesi; bu, borsa listelemelerinden ETF yapılarına ve kurumsal ürünlerin saklama kurallarına kadar uzanan bir sınıflandırma sorusunu nihayetle çözüyor. İzlenecek rakam 22 günlük oturum sayısı: Ara seçimler yasayı masaya almaya daha yatkın bir Senato çıkarırsa yaşam ötesi oylama makul bir senaryoya dönüşür; gecikme ise soruyu yeni bir Kongre'ye ve en az iki yıl daha kural yapımı sürecine devreder.