İngiltere'nin FCA'sı, Bitcoin (BTC) Firmaları için Yetkilendirme Başvurularını Açtı

Yeni Rejim için Başvurular Açıldı

İngiltere'nin finansal düzenleyicisi Financial Conduct Authority (FCA), 30 Eylül 2026 tarihinden itibaren kripto varlık hizmet sağlayıcılarından yetkilendirme başvurularını kabul etmeye başladı. Bu, 25 Ekim 2027'de yürürlüğe girecek tam kapsamlı lisanslama rejimine giden yolun ilk adımı. Duyuru, sakin bir seansın ortasında fiyatını koruyan Bitcoin (BTC) fiyatı arka planında geldi; ancak Birleşik Krallık'taki operatörlerin artık ekranı değil, düzenleyici takvimi izlemesi gerekiyor. Yeni çerçeve altında, Birleşik Krallık'taki kripto varlık işletmeleri ilk kez FCA yetkilendirmesine ve sürekli denetime tabi olacak. Bugün anti-para-aklamanın (anti-money-laundering) önleme kuralları kapsamında taşıdıkları hafif dokunuşlu kayıt statüsü, yerini bu rejime bırakıyor.

Yeni rejim dört alanda standartlar belirliyor: tüketici koruması, müşteri varlıklarının saklanması, piyasasının bütünlüğü ve finansal sağlamlık. Birleşik Krallık'ta halihazırda faaliyet gösteren ve başvuruları inceleme aşamasındayken ticarete devam etmelerine izin veren geçiş hükümlerinden yararlanmak isteyen firmaların dosyasını 28 Şubat 2027'ye kadar teslim etmesi gerekiyor. FCA, bu pencerede sunulan başvurular hakkında 25 Ekim 2027'deki yürürlük tarihinden önce karar vermeyi planlıyor. Yetkilendirme otomatik değil: düzenleyici, başvuru sahiplerinin şartları karşıladıklarını kanıtlamaları gerektiğini açıkça belirtiyor ve barajı geçemeyen firmalar Birleşik Krallık piyasasında düzenlenmiş kripto varlık hizmeti sunma hakkını kaybedecek. FCA'nın yetkilendirme birimini yöneten Dominic Cashman, rejimi hem daha güçlü tüketici koruması hem de işletmeler için daha net bir faaliyet ortamı sunmak olarak tanımladı ve firmalara başvurularını şimdiden hazırlamaları çağrısında bulundu. Düzenleyiciye göre çerçeve, kripto sektörünün büyüme kadar dürüstlük ve güvenle de tanımlanması gerektiği yönündeki Birleşik Krallık hükümetiyle ortak politikayı yansıtıyor; amaç, Birleşik Krallık'ı kripto varlık geliştirme ve yatırımı için dünyanın en güvenilir yargı bölgelerinden biri yapmak.

Saklama ve Faiz Kredisi Farklı Kurallara Tabi

FCA'nın 30 Haziran 2026'da nihai hale getirdiği kurallar, teminat ile faize ödünç verilen kripto arasında keskin bir çizgi çekiyor. Saklama işlemleri, müşteri varlığı koruma kurallarının CASS 17 bölümüne giriyor ve bu bölüm genel olarak müşteri kriptosunun emanet (trust) yapısında tutulmasını şart koşuyor. Perakende müşterilerin ödünç aldıkları kripto karşılığında verdiği teminat da koruma kapsamında kalmaya devam etmek zorunda; bu teminat, sık sık kaldıraçlı pozisyonların finanse edilmesinde kullanılıyor. Firma, o teminatın tam sahipliğini yalnızca müşteri borç ödemesi için önceden açıkça onay vermişse ve bu hak yazılı bir sözleşme uyarınca kullanılmışsa devralabiliyor.

Kredi hizmetleri ise bambaşka işliyor. Getiri elde etmek amacıyla ödünç verilen kripto, kredi süresince emanet koruma yükümlülüğü dışında tutulabiliyor. Bunun pratik sonucu şu: operatör iflas ederse müşterilerin talepleri emanet korumasına değil, sözleşmesel geri ödeme hakkına ve iflas sürecine dayanıyor. İki ek kısıt daha not edilmeli. Yeni düzenlenmiş kripto faaliyetleri, yetkilendirme sonrasında bile Financial Services Compensation Scheme kapsamının dışında kalıyor. Ayrıca emanet altındaki varlıklar bile, açığın ya da düşülebilir maliyetlerin söz konusu olduğu durumlarda tamamen geri dönecek diye bir garantiye sahip değil; kayıplar müşteriler arasında oransal olarak paylaşılıyor. FCA, iflas eden firmaların nasıl ele alınacağı konusunda 2026'nın sonunda danışma süreci başlatmayı planlıyor. Bu sürecin sonucu, korumaların uygulamada ne kadar işlediğini belirleyecek.

AML Kaydından Tam FSMA Denetimine

İki gelişmeyi birlikte okuduğumuzda ortaya tek bir dosyalama değil, yapısal bir kayma çıkıyor: Birleşik Krallık, anti-para-aklamaya kaydından Financial Services and Markets Act kapsamındaki kapsamlı yetkilendirmeye geçiyor. 30 Haziran 2026'da yayımlanan nihai kurallar ve rehberlik bir taslak değil, tamamlanmış bir kural kitabı; rejim 25 Ekim 2027'de yürürlüğe girdiğinde Birleşik Krallık piyasasında faaliyet gösteren veya girmek isteyen her kripto varlık hizmet sağlayıcısını bağlayacak. 28 Şubat 2027 geçiş tarihi ise mevcut firmalar için bağlayıcı sınır: bu takvimi kaçıran firma, başvurusu incelenirken müşterilerine hizmet vermeye otomatik olarak devam edemiyor. COINOTAG olarak görüşümüz, saklama ile kredi arasındaki ayrımın en büyük operasyonel değişiklikleri dayatacağı yönünde; çünkü getiri için kredi verme artık firmaların müşterilere açıklaması gereken iflas riskini taşıyor.