Çin, Ulusal Blokzincir Ağını 2030'a Kadar Tamamlamayı Hedefliyor

Bilgilendirme Planında 2030 Son Tarihi

Çin, Merkez Siber Uzay İşleri Komisyonu'nun (Central Cyberspace Affairs Commission) Cuma günü yayımladığı 15. Ulusal Bilgilendirme Beş Yıllık Planı çerçevesinde, ulusal blokzincir ağını 2030 yılına kadar büyük ölçüde tamamlamayı hedefliyor. Komisyon, ülkenin dijital gelişim politikasını koordine eden Komünist Partinin üst düzey bir organı; plan ise on yılın sonuna kadarki devlet bilgilendirme çalışmalarının en üst düzey şablonu niteliğinde. Plan belgesi, Yangtze Nehri Deltası bölgesinde ticaret ve finans alanında blokzincir kullanımının derinleştirilmesini, güneybatıdaki Chengdu ve Chongqing bölgesinde ise üretim ve tarım sektörlerinde ölçekli devreye alımını yönlendiriyor. Bölgesel görev dağılımının ötesinde belge, daha güçlü blokzincir teknik standartları ile veri dolaşımı ve veri ticaretinde teknolojinin daha yaygın kullanımını istiyor. Standardizasyon ayrı bir iş koluna dönüştürülüyor: doküman, endüstriyel benimsemeyi dağıtık defterlerin veriyi nasıl kaydettiğine ve aktardığına dair ortak kurallara bağlıyor. Yayım, blokzinciri diğer devlet teknolojisi önceliklerinin yanına koyan ve türünün 15.'si olan geniş kapsamlı beş yıllık bilgilendirme programının içinde yer alıyor. Planlamacılar için bu ağ, bulut platformları ya da devlet veri sistemleri gibi bir altyapı; bakanlıkların, devlet şirketlerinin ve eyalet yönetimlerinin üzerine inşa etmesi beklenen bir temel. Son tarihin nasıl ölçüleceği açısından da bu çerçeve önemli: planın kendi ifadesi olan "büyük ölçüde tamamlanmış" tanımı, Yangtze Deltası ve güneybatıdaki bölgesel pilot uygulamaların öncü olacağı kademeli bir devreye alım sürecine alan bırakıyor. Cuma günü komisyonun resmi kanalı üzerinden duyurulan yayım bildirimi, belgenin bir tartışma taslağı değil yürürlükteki bir planlama aracı olduğunu teyit ediyor. Ulusal hedefin tedarik ve inşa takvimine çevrilmesi ise bundan sonra izlenecek belgeleri, yani eyalet uygulama planlarını ve sektör standartlarını belirleyecek.

Mart Taslağından Tarihli Hedefe

2030 tarihi bir anda çıkmadı. Çin'in Mart ayında yayımlanan ulusal kalkınma planı, blokzincir ağı inşasını projeleri arasında zaten listelemişti; partinin merkez yönetimi ile Devlet Konseyi'nin 9 Ekim'de yayımladığı ortak politika ise inşanın ilerletilmesini istemişti. Yeni beş yıllık planın kattığı şey netlik: önceki belgeler ağın kurulmasını buyuruyordu, bu belge ise işin büyük ölçüde bitirilmesi gereken noktayı 2030 olarak sabitliyor. 9 Ekim tarihli metin aynı zamanda sistemin en tepesinden geldi; Devlet Konseyi, Çin'in başlıca idari otoritesi ve parti-devlet ortak belgeleri bakanlıklar bağlayıcı güç taşıyor. Sıralama, Mart'taki genel yönlendirmeden Ekim'deki koordineli talimata ve bilgilendirme planı altındaki tarihli hedefe uzanan, işleyen bir politika hattı gösteriyor. Aynı hat, bir alanı büsbütün dışarıda bırakıyor. Ana Çin, kripto varlık iş faaliyetini yasaklıyor; bu nedenle inşanın hiçbir parçası token ihraç etmeyi, token alım satımını ya da bir kripto borsasının işlettiği türden platformları içermiyor. Teknoloji ile token arasındaki bu ayrım eski bir ayrım. Ekim 2019'da Cumhurbaşkanı Xi Jinping, blokzincire daha fazla yatırım yapılması çağrısı yapmış ve bunu Çin'in kendi teknolojik kapasitesini kurmasında önemli bir alan olarak tanımlamıştı; bu açıklama, alım satım yasağında en ufak bir yumuşamaya gitmeden devlet düzeyinde blokzincir harcamalarını başlatmıştı. Yeni plan aynı deseni izliyor: altyapıyı finanse ediyor, bölgesel kullanım senaryolarını belirliyor ve standart çalışmalarını yönlendiriyor; buna karşılık kripto varlık iş yasağı yıllardır olduğu gibi duruyor. Planı açıklayan yetkililer piyasa gelişimi yerine endüstriyel uygulama ve standardizasyonu vurguluyor; belgede alım satım yasağının gözden geçirildiğine dair bir işaret yok. Küresel şirketler açısından pratik okuma şu: Çin'in blokzincir pazarı, token ürünlerine açık bir pazar değil, altyapı ve entegrasyon hizmetleri için bir tedarik pazarı.

Token Piyasası Değil, Altyapı

Bizim okumamız, planın Çin'in blokzincir harcamalarını kamusal token ağlarından çok, yetkilendirilmiş ve devlet koordineli altyapıya çevirdiği yönünde. Muhtemel şekil, onaylanmış kuruluşlarca işletilen kontrollü bir blokzincir düğümleri ağı; kullanıcı ve doğrulayıcı yarışan, açık bir katman-1 blokzincir protokolü değil. Önümüzdeki iki yıl için en etkili kaldıraç standart zorunluluğu: veri biçimlerini ve mutabakat mekanizması gereksinimlerini kapsayacak kurallar, ticaret, üretim ve tarım sistemlerinin birbiriyle nasıl çalışacağını belirleyecek; bu kuralları yazan organ, katılımcıların tamamı için entegrasyon katmanını elinde tutacak. Belgede alım satım yasağını gevşeten hiçbir hüküm bulunmuyor, dolayısıyla ağın ekonomisi token piyasaları üzerinden değil, devlet tedariki ve kurumsal sözleşmeler üzerinden işleyecek. Somut takip noktası, planın ardından yayımlanacak standart taslakları.