Beyaz Saray, Bitcoin (BTC) Kuralı Çabasını Düzenleyicilere Devrediyor: “Boşa Harcayacak Zaman Yok”

Dosya Artık Düzenleyicilerin Elinde

Beyaz Saray, kripto piyasası yapısı mevzuatı için bir bakıma “hasta ördek” döneminin (seçim ile yeni Kongre’nin göreve başlaması arasındaki sıkışık süre) yazılmıştı diye kabul ediyor ve bunun gerekçesini en üst düzey dijital varlık danışmanı kendi ağzından söyledi: “Artık boşa harcayacak zaman yok.” Salı günü Washington’da düzenlenen bir politika ve düzenleme etkinliğinde konuşan Beyaz Saray kripto danışmanı Patrick Witt ile Hazine Bakan Yardımcısı Luke Pettit, Kasım ara seçimleri ile yeni Kongre’nin göreve başlaması arasındaki haftaların, sektörün bir numaralı yasal önceliği olan Dijital Varlık Piyasası Clarity Act’in (Clarity Yasası) Senato’dan geçmesi için fazlasıyla dar bir pencere bıraktığı görüşünde birleşti. İki ismin dikkatinin, bu kez menkul kıymetler ve vadeli işlem düzenleyicilerine — yani Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’na (SEC) ile Emtia Vadeli İşlem Ticareti Komisyonu’na (CFTC) — kaydığı belirsizdi; zira iki kurumun kripto çalışmaları etkinlikten günler önce ivmelenmişti. Hazine’nin finans kurumlarından sorumlu yardımcı sekreteri Pettit, tasarının “ölü olmadığını” ancak odağın “idareye kaydığını” söyledi ve Kongre Tepesi’ndeki havayı, yasa bir hafta önce Senato’dan geçemeyeli beri mevzuat için “inanılmaz donmuş” diye tanımladı. Tasarı mevcut haliyle, dijital varlıkların denetimini iki kurum arasında paylaştırıyor ve token’larda spot işlemler için federal bir çerçeve kuruyor — yani Bitcoin (BTC) ve diğer büyük varlıkların bugün federal düzeyde sahip olmadığı piyasa yapısını. Bu Kongre’deki ana görevi tasarıyı geçirmek olan Witt, çabanın kendisinin deyişiyle tamamen siyasi bir sonuçla ve büyük bir hayal kırıklığıyla son bulduğunu kabul etti. Her iki yetkili de “hasta ördek” döneminin şansının ara seçim sonucuna bağlanmış gibi olduğunu vurguladı: Cumhuriyetçi çoğunlukların Temsilciler Meclisi’ni mi, Senato’yu mu yoksa ikisini birden mi koruyacağı ve bu sonucun ilgili vekilleri yüreklendireceği ya da moralsiz bırakacağı belirleyici olacak. Witt’in not ettiği kadarıyla siyaset gözlemcileri, Demokratların yıl sonunda yetki kazanacak olurlarsa herhangi bir Clarity Act anlaşmasından kaçınacağı varsayıyor.

GENIUS Takviminin Gündemi

Yasal hat donmuş durumdayken iki yetkili de konuşmayı, fiilen yürürlüğe girmiş tek kripto yasasına — geçen yıl kabul edilen Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act’e, yani ABD stablecoin mevzuatını kuran yasaya — çevirdi. Hazine’ye katılmadan önce Senato personeli olarak yasanın şekillenmesine katkı veren Pettit, bakanlık ile federal bankacılık kurumlarının şimdi uygulama kurallarını yazdığını ve kanuna işlenen kısa vadeli teslim tarihleriyle karşı karşıya olduğunu söyledi. “Karşımızdaki farklı son tarihlerin tümünün farkındayız” diyen Pettit, uygulama sürecinin hepsini karşılamak için “iyi bir şekilde takviminde” ilerlediğini ekledi. Witt ise yasa ile etrafındaki pazarlama arasında bir boşluğa parmak bastı: Şirketler şimdiden “GENIUS uyumlu stablecoin” ilan ediyor; halbuki kesin kurallar henüz çıkarılmadığı için böyle bir statü bugün mevcut değil. Buna rağmen hazırlıkları “son derece sağlıklı” bulduğunu belirten Witt, bantın gittiği yere kayan firmaların — yani kurallar çıkmadan önce politikalarını, prosedürlerini ve yapılarını, Tether’in USDT’nin yerel taşıyıcısı olduğu Stable zinciri gibi projelerde görülen mutabakat (settlement) altyapısı dâhil kuran şirketlerin — uyum yaptırıma bağlandığında hazır olacağını savundu. Witt, nihai tablonun iki başlıklı bir stablecoin düzeni olacağını, piyasanın mevzuata uyan token’lar ile uymayanlar arasında bölüneceğini söyledi; bu ayrım aynı zamanda yasanın ödeme token’ı kapsamını, daha geniş algoritmik stablecoin alanından ayırıyor. Piyasanın tercihi kendi belirleyeceğini ve bunun düzenleyici yetki alanı içinde faaliyet gösteren token’ları ödüllendirmesini beklediğini aktardı. Witt, ABD denetimi altında varlık tokenizasyonu (asset tokenization) alev aldıkça piyasanın genişlemesi gerektiğini; geçen hafta SEC’de başlayan bu işin, ileride ödeme token’larının ötesine geçip fungible olmayan token’lar (NFT) gibi alanlara uzanacağını ekledi. Piyasayı anlık izlemek isteyen okurlar, spot ve vadeli fiyatları Bitget üzerinden canlı takip edebilir.

Yasa Neyi Şimdiden Bağlıyor

İki hattın kendi okumamıza göre durumu şu: GENIUS Act, Hazine ile federal bankacılık kurumlarını çoktan bağlayan yürürlükteki bir yasa; bakanlığın kendisinin takviminde olduğunu belirttiği yasal son tarihler altında kurumlar rulemaking (kural yapımı) sürecinin ortasında. Clarity Act ise yalnızca bekleyen bir tasarı — piyasa yapısına dair hiçbir kural henüz mevcut değil ve SEC ile CFTC’nin şimdi yaptığı her şey mevcut yetkilerine dayanıyor; ki Witt, bu yolun hukuki itirazlarla karşılaşabileceğini kabul etti. Kendi çerçevesi soruyu kapatıyor nitelikte: “Elimizdeki yetkilerle yapabileceğimizi yapacağız — ki bunlar çok sayıda.”