Bessent, Bitcoin (BTC) Senatosu Oylaması Öncesi CLARITY'nin Son Metninde Stablecoin Mevduat Kaçışı Yetkisi Verdi

Bessent'in stablecoin müdahale sözü

Hazine Bakanı Scott Bessent, 14 Eylül'de piyasaların konuştuğu gelişmeyi resmen doğruladı: CLARITY Act olarak bilinen ve dijital varlıkların denetimini SEC ile CFTC arasında yeniden bölmeyi öngören piyasa yapısı yasasının son metnine, stablecoin büyümesi toplum bankalarına zarar verirse Hazine Departmanı'nın araya girmesini sağlayan ek yetki eklendi. Bessent, resmi X hesabından yaptığı paylaşımda, stablecoin'lerin bu bankalara zarar vermesi durumunda yeni araçları kullanmakta "tereddüt etmeyeceğini" yazdı ve bu güvenceyi, yerel kredi arzı ile ekonomik güvenlik açısından vazgeçilmez gördüğü kurumların korunması olarak çerçevelendirdi. Söz, yasanın ilk prosedür eşiğinin hemen öncesinde geldi: 15 Eylül Pazartesi, Doğu saatiyle 15.15'te (18:15 UTC) görüşmeye geçme oylaması (cloture vote) yapılacak ve ilerleme için 60 oy gerekiyor. Bessent, mevzuatı Temmuz 2025'te yürürlüğe giren stablecoin çerçevesi GENIUS Act ile ilişkilendirdi ve Kongre'nin o yasayı tam da bu yüzden çıkardığını savundu: dolar'a sabitlenmiş arzın büyük bölümünün dolaştığı TRON gibi ağların altındaki altyapı, Amerika Birleşik Devletleri içinde inşa edilmeliydi. CLARITY Act, Temmuz 2025'te Temsilciler Meclisi'ni 294'e karşı 134 oyla iki partili destekle geçmişti; geriye Senato bariyeri kaldı. Hazine Bakanı'nın devreye girmesi, kavganın nereye kaydığını gösteriyor: yargı yetkisi sınırlarından uzaklaşıp mevduat ekonomisine odaklanıyor. Tartışmanın merkezinde stablecoin bakiyelerine ödenen ödüller ve avantajlar var — spot işlem platformlarında da davranışı şekillendiren getiri benzeri teşvikler. Toplum bankaları, banka benzeri getiriler taşıyan ödeme kalitesindeki stablecoin'lerin, ipotek kredilerini, küçük işletme finansmanını ve tarımsal krediyi besleyen mevduatı emeceğınden korkuyor; son metindeki devre kesici — çıkışlar ciddileştiğinde Hazine Bakanı'na yetki veren mekanizma — idare ile banka lobisinin arasındaki çatak noktasına dönüştü.

@SecScottBessent · X gönderisi

Resmi X hesabı.

X'te görüntüle

Sekiz banka örgütü ve 18 eyalet başsavcısı karşı çıkıyor

Banka lobisi devre kesiciyi beklemeye niyetli değil. 14 Eylül'de sekiz sektör örgütü — aralarında American Bankers Association ve Independent Community Bankers of America da var — Senato Çoğunluk Lideri John Thune ve azınlık lideri Chuck Schumer'a gönderdiği ortak mektupta, yasanın stablecoin getiri yasağının, işlem ya da aktiviteye bağlı faiz-yakını ödüllere açık bir koridor bıraktığını savundu. Mektup bu ayrımı ilkece onaylıyor ama 10404. maddenin sıkılaştırılmasını istiyor: (c)(1)(A) alt maddesindeki "yalnızca" (solely) kelimesinin çıkarılması, (1)(B)'deki ödeme stablecoin bakiyeleri ve faiz taşıyan mevduat istisnalarının daraltılması ve "işlevsel ve ekonomik eşdeğerlik" testinin daha katı bir "özsel benzerlik" standardıyla değiştirilmesi. Örgütler ayrıca bakiyeler ve elde tutma süreleri üzerinden hesaplanan ödüllere izin veren (c)(3)(B) alt maddesinin — faiz hesaplamasını aynen yansıttığı gerekçesiyle — tamamen silinmesini talep ediyor. Uyarı açık konuşuyor: Coinbase gibi borsalar üzerinden dağıtılan getiri benzeri ödüller mevduat kaçışını tetikleyebilir ve tüketicilere, küçük işletmelere ve asker ailelerine giden yerel krediyi küçültebilir. Aynı gün ikinci bir cephe açıldı: New York Başsavcısı Letitia James, diğer 17 eyalet başsavcısına öncülük ederek Senatörler Tim Scott ve Elizabeth Warren'a yazdı ve yasaya tümüyle karşı çıktı; federal üstünlük (preemption), eyalet kayıt rejimlerini söküp SEC'e tek taraflı takdir yetkisi verecek diye uyardı. James, 2025'te kripto dolandırıcılığından kaynaklanan 11,4 milyar dolarlık zararı gösteren federal verileri — yıl bazında yüzde 22 artış — ve 2017'den bu yana 330'un üzerinde eyalet düzeyinde yaptırım eylemini hatırlattı. Senatör Elizabeth Warren, Cumhuriyetçilerin güncellenen metne eklediği etik maddesini reddetti; yaptırımı Başkan'ın siyasi atamalarına bıraktığını ve Trump ailesinin kripto girişimlerini istisnaya soktuğunu savundu. Senatör Cynthia Lummis X'te karşılık verdi ve metnin Demokratların talep ettiği 100'den fazla değişikliği içerdiğini söyledi — Cumhuriyetçilerin yedi Demokrat oya ihtiyacı olduğu için müzakereciler Pazartesi akşamı Schumer'ın odasında karşı teklif hazırlamak üzere toplandı. Piyasayı gerçek zamanlı izlemek isteyen okuyucular spot ve vadeli fiyatları Bybit üzerinden takip edebilir.

@SenLummis · X gönderisi

X'te karşılık verdi.

X'te görüntüle

(19:08 UTC itibarıyla) Birincil belgeleri inceleyen okumamız şunu gösteriyor: kavganın konusu müdahalenin özü değil, zamanlaması. Ortak sektör mektubu da, hedeflenen değişikliklerle bu yeniliklerin ilerleyebileceğini ve bankaların tüketicilere, küçük işletmelere ve toplumlara kredi sağlama kapasitesinin korunabileceğini söylüyor — lobi, stablecoin'leri ödeme altyapısı olarak kabul ediyor, getiri ürünü olarak reddediyor. Hukuki konumu not edin: GENIUS Act, ihraççıları halihazırda bağlayan yürürlükteki yasa; CLARITY Act ise hâlâ bir tasarı ve cloture oylaması yalnızca genel oturum tartışmasını açar. Kripto ETF ürünleri ya da en iyi kripto borsaları üzerinden risk taşıyan yatırımcılar için sonuç, kimi neyin düzenleyeceğini belirleyecek. Biz, önleyici yetki ile devre kesici sorusunun Salı günkü 60 oylığı belirleyeceğini düşünüyoruz.