-
Malta Finansal Hizmetler Otoritesi (MFSA), Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcılarının (CASP) yetkilendirilmesi sürecinde beklentileri kısmen karşılaması sebebiyle Avrupa Menkul Kıymetler ve Pazar Otoritesi (ESMA) tarafından eleştirildi.
-
ESMA’nın eş değerlendirme raporu, Malta’nın düzenleyici yaklaşımının belirli alanlarda geliştirilmesi gerektiğini vurgulayarak, AB genelinde tutarlı denetim standartlarının sağlanması gerektiğine dikkat çekti.
-
COINOTAG’a göre, ESMA’nın ihtiyaca yönelik Eş Değerlendirme Komitesi (PRC), MFSA’ya yetkilendirme sürecindeki çözümsüz sorunları yeniden değerlendirmesi konusunda çağrıda bulundu ve düzenleyici denetimi güçlendirmeyi önerdi.
ESMA’nın incelemesi, Malta’nın MFSA’sının CASP’ler için MiCA yetkilendirme standartlarını kısmen karşıladığını, AB genelinde kripto düzenlemeleriyle uyum sağlamak için denetimlerin artırılmasını talep ediyor.
ESMA Eş Değerlendirme Raporu, Malta’nın MiCA CASP Yetkilendirme Sürecindeki Eksiklikleri Belirliyor
Avrupa Menkul Kıymetler ve Pazar Otoritesi (ESMA), Malta Finansal Hizmetler Otoritesi (MFSA) üzerinde detaylı bir eş değerlendirme gerçekleştirdi ve bu değerlendirme, MiCA çerçevesinde kripto varlık hizmet sağlayıcılarının (CASP) yetkilendirme sürecine odaklandı. MFSA’nın sağlam bir denetim altyapısı ve yeterli personel sunduğu gösterilse de, belirli bir CASP’ın yetkilendirme sürecinin yalnızca kısmen ESMA’nın beklentilerini karşıladığı tespit edildi. Bu durum, ulusal yetkili otoritelerin (NCA) MiCA’nın düzenleyici standartlarını Avrupa Birliği genelinde tutarlı bir şekilde uygulama konusundaki zorluklarını gözler önüne seriyor.
2025 Nisan ayında başlatılan eş değerlendirme, NCA’lar arasında denetim birleşikliği sağlamak amacıyla ESMA’nın daha geniş stratejisinin bir parçasıydı. Rapor, yetkilendirme kriterlerinin tutarlı bir şekilde uygulanmasının, sık sık karmaşık ve gelişen zorluklar içeren kripto varlık hizmet sağlayıcıları için riskleri azaltmak açısından kritik olduğunu vurguladı. ESMA’nın PRC’si, MFSA’nın ilk yetkilendirme sırasında belirlenen sorunları titizlikle yeniden değerlendirmesini önerdi ve MiCA gerekliliklerine güçlü bir şekilde uyum sağlaması gerektiğini belirtti.
Malta’nın Düzenleyici Manzarası ve CASP Piyasası Üzerindeki Etkiler
Malta, AB içinde kripto işletmeleri için önemli bir merkez konumunda ve şu anda MiCA kapsamında lisanslı dört CASP bulunuyor: Bitpanda (BP23), Crypto.com (Foris Dax), OKX (Okcoin Europe) ve ZBX (Zillion Bits). ESMA incelemesi, hangi CASP’ın kısmi yetkilendirme sorunuyla karşılaştığını belirtmedi; bu da piyasanın bu kuruluşlara olası etkiler konusunda belirsiz kalmasına neden oldu.
Sektör uzmanları, XReg Consulting’ten Nathan Catania dahil, incelemenin bulgularının lisans iptallerine yol açmasının olası olmadığını, ancak MFSA’yı denetim uygulamalarını sıkılaştırmaya yönlendirebileceğini düşünüyor. Bu, ESMA’nın tüm NCA’ların dikkatli bir denetim sürdürmesini ve kripto düzenleme ortamı geliştikçe yetkilendirme prosedürlerini proaktif bir şekilde uyarlamasını talep etmesiyle uyumlu.
MiCA Hedefleriyle Uyumlu Denetim Uygulamalarını Güçlendirmek
ESMA raporu, MFSA için üç kritik alanı öne çıkartıyor: denetim düzenlemeleri ve kaynakları, yetkilendirme süreci ve sürekli denetim gözden geçirmesi, yeterli düzenleyici yetkilerin kullanımı. Malta’nın denetim çerçevesi ve kaynak yönetimi tatmin edici olarak değerlendirildi, ancak belirli bir CASP için yetkilendirme süreci, onay verilmeden önce önemli sorunların ele alınmasında eksiklikler olduğunu gösterdi.
Bu kısmi açığın, yetkilendirme aşamasında geliştirilmiş bir özen ve risk değerlendirme mekanizmalarının gerekliliğini ortaya koyuyor. ESMA’nın PRC’si, NCA’ların kripto varlık hizmet sağlayıcılarının işletme, finansal ve uyum riskleri gibi benzersiz risklerine özel dikkat göstermesi gerektiğini vurguladı. Rapor, MFSA’nın denetim yaklaşımında zamanında ayarlamalar yapmasını teşvik ediyor ve böylece kripto sektörünün büyüyen karmaşıklığına ayak uydurabiliyor.
ESMA’nın Önerilerini AB’nin Düzenleyici Evrimi İçinde Konumlandırmak
MiCA çerçevesi, 29 Haziran 2024’te yürürlüğe girdi ve AB içinde kripto varlık düzenlemelerini uyumlaştırma konusunda ilk kapsamlı deneme niteliğinde. ESMA’nın CASP yetkilendirmelerine yönelik koordineli yaklaşımı, düzenleyici farklılıkları önlemeyi ve piyasa katılımcıları için eşit bir oyun alanı sağlamayı hedefliyor. Eş değerlendirme mekanizması, MiCA hükümlerinin tutarlı bir şekilde uygulanmasını izlemek ve geliştirmek için kritik bir araç işlevi görüyor.
Belirlenen eksiklerin giderilmesiyle, Malta’nın MFSA’sı, AB kripto ekosisteminde güvenilir bir düzenleyici olarak itibarını güçlendirebilir. Bu, finansal istihbarat birimleri ve diğer denetleyici kuruluşların artan eleştirilerine karşı oldukça önemlidir; örneğin Okcoin Europe’a uygulanan 1.2 milyon dolarlık ceza, uyum ihlalleri nedeniyle bunu göstermektedir.
Sonuç
ESMA eş değerlendirme raporu, MiCA kapsamında kripto varlık hizmet sağlayıcıları için titiz ve tutarlı yetkilendirme süreçlerinin önemini vurguluyor. Malta’nın MFSA’sı, yeterli bir denetim çerçevesi kurmuş olmasına rağmen, bir CASP’ı yetkilendirme konusundaki kısmi eksiklik, daha fazla özen ve uyumlu düzenleyici uygulamalara olan devam eden ihtiyacı ortaya koyuyor. Bu alanların güçlendirilmesi, yatırımcı korumasını, piyasa bütünlüğünü sağlamak ve AB’nin gelişen kripto düzenleyici ortamına güven yaratmak açısından hayati öneme sahip olacak.
