Lummis, Bitcoin (BTC) Piyasaları İçin 630 Sayfalık Revize Clarity Act Taslağını Açıkladı

Revize Taslak Kontrollü İşlem Protokollerini Hedef Alıyor

ABD Senatosu'ndaki Cumhuriyetçiler perşembe günü revize edilmiş bir Clarity Act taslağını masaya koydu ve yeni 630 sayfalık metin, adını merkeziyetsizlikten alan ancak gerçekte öyle olmayan kripto işlem protokollerini hedef alıyor. Güncellenen dilde, bir işlem protokolü fiilen bir kişi ya da bir grup tarafından kontrol ediliyorsa, ABD Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu'na (CFTC) kaydolmak zorunda kalacak — bu test, herhangi bir Best Crypto Exchanges sıralamasından tanıdığımız merkezi platformların çok ötesine geçip borç verme, staking ve DeFi insurance alanlarını kapsayan yönetilen hizmetlere uzanıyor. Wyoming Senatörü Cynthia Lummis, tasarı müzakerecilerinden biri olarak, ABD'nin uzun süredir beklenen dijital varlık piyasa çerçevesi için yapıcı-bozucu (make-or-break) nitelikte görülen 15 Eylül prosedürel oylaması öncesinde metni açıkladı. Lummis, X'teki paylaşımında revizyonun Ağustos tatilinde yürütülen iki partili çalışmanın ürünü olduğunu söyledi: yeni metin, adı merkeziyetsiz ama fiilen kontrollü olan DeFi protokollerinin ne zaman CFTC'ye kaydolması gerektiğini netleştiriyor ve DeFi hükümlerini spot ve nakit işlemlerle sınırlandırıyor — bu daraltma, tahmin piyasalarına ilişkin Kızılderili (Native American) kaygılarına verilen bir yanıt. Lummis, yeni sürümün Demokratların talep ettiği 100'den fazla değişikliği içerdiğini ekleyerek sözlerini “Let's get this done!” (“Hadi bunu bitirelim!”) diyerek tamamladı. Taslak ayrıca CFTC ve Hazine'ye, kişilerin ya da grupların kontrol edebileceği ya da önemli ölçüde değiştirebileceği protokoller için kural yazma görevi veriyor; etik hükümleri ise Temmuz sürümüne yakın kalıyor — o sürüm, kamu görevlilerinin, çalışanlarının ve eşlerinin dijital varlık ihraç etmesini ya da sponsor olmasını yasaklamıştı. Tasarı yasalaşırsa, ABD'deki kripto faaliyetlerinin büyük bölümünü fiilen yasallaştıracak, CFTC ile Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) arasında net bir yetki sınırı çizecek ve token satışlarını girişimler için bir fonlama yolu olarak yeniden açacak. Yıllarca süren yetki tartışmalarının ortasında kalmış varlıklar için — en göze çarpan örnek XRP gibi varlıklar — bu sınır meselenin kalbi. Okurun sıkça sorduğu bir noktayı da ekleyelim: merkeziyetsiz borsaların çalışma mantığını merak edenler için AMM nedir rehberimiz, protokol düzeyindeki farkları anlamak için iyi bir çıkış noktası.

X'teki paylaşımındahttps://x.com/SenLummis/status/2098124286871433416?s=20

Salıncak Oy Demokratların Elinde

Asıl zor kısım, tasarının nasıl geçeceği. Perşembe günü dolaşıma giren yeni metin, merkeziyetsiz finans şirketleri ile kriptoya girişen bazı geleneksel finans şirketlerinin nasıl muamele göreceğini ayarlıyor ve kredi birliklerine (credit unions) dijital varlıkları elinde tutma konusunda daha net zemin kuralları veriyor; taslağın büyük bölümü ise önceki sürümlerine büyük ölçüde benziyor. Lummis, dijital varlık kurallarını görevdeki düzenleyicilere bırakmak yerine mevzuatı şimdi ilerletmek gerektiğini savunarak, metnin Demokratların talebi üzerine “114'ten fazla ayrı hüküm” içerdiğini belirtti ve bunu, kural yazımının aksine sektörü “Beyaz Saray'daki değişim kıvılcımlarından” koruyan “güçlü iki partili bir ürün” olarak niteledi. Engelin kendisi aritmetik: 15 Eylül Salı günü yapılması planlanan sonlandırma oylaması (cloture) 60 senatör gerektiriyor, yani Demokratların desteği şart — ve bir Politico haberine göre şu an tasarıyı destekleyen tek bir Demokrat yok. Demokratların temel talebi, Başkan Donald Trump ve diğer üst düzey yetkililerin kripto işlerinden kâr etmesini kısıtlayan iki partili bir etik hükmü; Kuzey Carolina Senatörü Thom Tillis bu hafta Semafor'a, Beyaz Saray'ın bu öneri konusunda hâlâ masaya oturması gerektiğini söyledi. Beyaz Saray'ın kripto danışmanı Patrick Witt ile Hazine Bakanı Scott Bessent, milletvekillerini tutum demecini (motion to proceed) desteklemeye çağırdı; Bessent'in yazdığı notta, başarısızlık durumunun ABD'nin “dijital varlıkların geleceğinde liderlik konusunda isteksiz olduğunu” işaret edeceği ifade edildi. Dış baskı da iki yönlü artıyor: American Bankers Association, Independent Community Bankers of America ve 77 eyalet bankacılığı derneği perşembe günü açık bir mektup yayınlayarak stablecoin ihraççılarının sunabileceği ödüllere (reward) daha sıkı sınırlar talep etti — Pendle Finance gibi getiri platformlarını da içine çeken aynı getiri kavgası bu. Stand With Crypto adlı sektör grubuna göre destekçiler Ağustos ayında kongre üyelerine neredeyse 50 bin kez ulaştı; Digital Chamber'dan Cody Carbone ise Senato'ya, şimdi harekete geçmezse blokzincir inovasyonunda “ABD liderliğini bırakma riski” aldığı mesajını verdi. Piyasayı anlık izlemek isteyen okurlar, spot ve vadeli fiyatları MEXC üzerinden canlı takip edebilir.

Bessent'in yazdığıhttps://x.com/SecScottBessent/status/2097748578777047185

60 Oy Gelene Kadar Taslak, Kanun Değil

Senatörün ofisinin yayımladığı 630 sayfalık taslağın kendisinden — herhangi bir ikincil özetten değil — yola çıkarak yaptığımız okuma, bu belgenin ne olduğunu ve ne olmadığını hatırlatıyor. Bu bir öneri: bugün kimseyi bağlamaz ve kontrollü işlem protokolleri için öngörülen kayıt eşikleri yalnızca her iki meclisten geçip kanun olarak imzalanması hâlinde yürürlüğe girer. Taslağin şu an yaptığı şey, CFTC ve Hazine'ye kontrol edilebilir protokoller üzerinde bir kural yazma yetkisi vermek; yani operasyonel yük, Bitcoin (BTC) sahiplerinin değil, işlem platformlarının üzerine binecek. Her şey şimdi, 60 senatörün 15 Eylül'de tasarını ilerletip ilerletmeyeceğine bağlı.