Dijital Varlık Piyasa Yapısı Tasarısı, kripto denetimini SEC ve CFTC arasında paylaştırmayı amaçlayan iki partili bir öneridir; Senato’daki Cumhuriyetçiler arasında görüş ayrılıkları mevcut, varlık sınıflandırması, stablecoin düzenlemeleri ve kara para aklamayla mücadele önlemleri üzerinde anlaşmazlıklar nedeniyle ilerleme gecikiyor.
-
Senato’daki çekişmeler tasarı sürecini yavaşlatıyor: Birkaç Cumhuriyetçi senatör denetim ve sınıflandırma konularında daha fazla zaman talep ediyor.
-
Temel öneriler arasında SEC ve CFTC’nin ortak düzenleyici modeli, menkul kıymetler ile emtialar arasındaki ayrımın netleştirilmesi ve stablecoinlere dair düzenlemeler yer alıyor.
-
SEC ve CFTC’den gelecek düzenleyici rehberlik, spot kripto işlemlerinin geleneksel aracı kurumlarda daha kolay erişilmesini sağlayarak ana akım benimsemeyi hızlandırabilir.
Dijital Varlık Piyasa Yapısı Tasarısı: Senato’daki Cumhuriyetçiler zamanlama ve denetim üzerinde bölünmüş durumda; kripto politikası için hızlı ve öz bir analiz ile sonraki adımları COINOTAG üzerinden takip edin.
Dijital Varlık Piyasa Yapısı Tasarısı Nedir?
Dijital Varlık Piyasa Yapısı Tasarısı, dijital varlık denetimini SEC ve CFTC arasında paylaştırarak varlık sınıflandırmalarını netleştirmeyi ve stablecoinlerle platform şeffaflığı için kurallar getirmeyi amaçlayan kongre düzeyinde bir düzenleyici çerçeve önerisidir. Tasarı, yeniliği desteklerken yatırımcı korumasını güçlendirmeyi ve ABD kripto pazarlarındaki belirsizliği gidermeyi hedefliyor.
Senato’daki Cumhuriyetçiler Neden Bölünmüş Durumda?
Senato’daki Cumhuriyetçiler, tasarının hız ve içeriği konusunda fikir ayrılığı yaşıyor. Senatör John Kennedy, 10 Eylül’de Bankacılık Komitesi’nin tasarıyı ilerletmeye hazır olmadığını belirterek, sektör etkisi ve uygulama alanındaki belirsizlikler nedeniyle hala cevaplanmamış sorular bulunduğunu vurguladı.
Komite Başkanı Tim Scott ve destekçileri, net bir iki partili çerçevenin geciktiğini savunarak Eylül ayında ilerleme çağrısı yaparken, diğerleri daha fazla paydaş görüşü ve sıkı önlemler talep ediyor.
Tasarı Kripto Denetimini Nasıl Değiştirecek?
Tasarının temelinde piyasa davranışı ve varlık saklama sorumluluklarını SEC ile CFTC arasında bölüştüren ikili düzenleyici modeli var. Ayrıca menkul kıymetler ile emtiaları net ayıran testler getiriyor ve dijital varlıklara özgü kara para aklama/ müşteri tanıma (AML/KYC) kuralları getiriyor.
Destekçiler bu adımın yasal belirsizliği azaltacağını söylerken, karşıtlar düzenleyici etki çatışması ve büyük borsa ve platform operatörlerine avantaj sağlayacak açıklar endişesi taşıyor.
Son Yasal Gelişmeler Tartışmayı Nasıl Etkiledi?
Temmuz ayında Temsilciler Meclisi CLARITY Yasasını onayladı; Senato Cumhuriyetçileri ise dolar destekli stablecoinlere odaklanan GENIUS Yasasını sundu. Aynı zamanda 12 Demokrat senatör daha sıkı açıklama, zorunlu platform kayıtları ve siyasetçiler ile aileleri için etik kısıtlamalar içeren alternatif bir çerçeve açıkladı.
Önemli Senatörler Ne Dedi?
Senatör John Kennedy: “Hazır olduğumuzu düşünmüyorum. Görüştüğüm insanlar hala pek çok soruya sahip. Ben de hâlâ birçok sorum var.”
Senatör Tim Scott’un ofisi, 2022 tarihli Sorumlu Finansal Yenilik Yasası (Responsible Financial Innovation Act) ve aylar süren paydaş görüşmelerini hatırlatarak Senato’nun diğer piyasaların gerisinde kalmaması gerektiğini belirtti.
Kripto Sektörü Nasıl Tepki Veriyor?
Coinbase CEO’su Brian Armstrong da dahil olmak üzere sektör liderleri, Senato’nun düzenleyici belirsizliği sonlandırmak için hızlıca tasarıyı görüşmesini talep ediyor. Borsalar ve kurumsal aktörler, daha geniş piyasa erişimine hazırlanırken lobicilik ve savunuculuk faaliyetleri yoğun şekilde sürüyor.
Düzenleyiciler Bir Sonraki Adımda Ne Yapacak?
SEC ve CFTC, geleneksel borsa ve aracı kurumlarda spot kripto işlemlerine erişimi genişleten ortak bir rehberlik yayımladı. Destekçiler bunun ana akım benimsemeyi tetikleyeceğini söylerken karşıtlar parçalı yasal yapıyı daha da karmaşık hale getireceğini düşünüyor.
Kongre’nin AB ve Singapur gibi uluslararası rakiplerden önce kalıcı bir piyasa yapısı yasasını çıkarıp çıkaramayacağı ise belirsizliğini koruyor.
Sıkça Sorulan Sorular
Senato ne zaman oy kullanacak?
Senato takvimi net değil. Başkan Tim Scott Eylül ayında bir taslak görüşmesine çalıştı, ancak Senatör Kennedy’nin itirazları ve Demokratların alternatif teklifleri tam bir zaman öngörüsünü zorlaştırıyor.
Tasarı perakende yatırımcıları nasıl etkiler?
Etki edecek. Tasarının varlık sınıflandırması ve saklama kuralları, yatırımcı korumasını güçlendirmeyi, regüle aracı kurumlar üzerinden erişimi artırmayı ve işlem platformlarına açıklama yükümlülükleri getirmeyi amaçlıyor.
SEC ve CFTC rollerinde ne gibi değişiklik olacak?
Teklif, sorumlulukları bölüyor: SEC, menkul kıymet özellikli tokenlar ve piyasa davranışına odaklanırken, CFTC emtia benzeri tokenlar ve piyasa bütünlüğünü, türev ve vadeli işlemleri denetleyecek.
Öne Çıkanlar
- Yasal süreçte yavaşlama: Senato Cumhuriyetçileri arasındaki görüş ayrılıkları Eylül planlanan tasarı görüşmesini erteledi.
- İkili düzenleyici model: Tasarı, denetimi SEC ve CFTC arasında paylaştırmaya ve varlık tanımını netleştirmeye odaklanıyor.
- Sektör ve düzenleyici hareketleri: Borsalar netlik için lobicilik yaparken SEC ve CFTC ortak rehberlik yayımlayarak spot erişimini genişletiyor.
Sonuç
Dijital Varlık Piyasa Yapısı Tasarısı, SEC ve CFTC rollerini belirleyip varlık sınıflandırmalarını netleştirerek ABD için kalıcı bir düzenleyici çerçeve oluşturmayı amaçlıyor. Ancak parti içi çekişmeler, Demokratların alternatif teklifleri ve düzenleyici rehberlik belirsizlikleri nedeniyle süreç ve kapsam henüz net değil. Sonraki adımlar için yasama takvimleri ve düzenleyici duyurular yakından takip edilmeli.