SEC Geçici Başkanı Mark Uyeda’nın tartışmalı bir kuralı yeniden gözden geçirme kararı, kripto paralar için düzenleyici ortamı şekillendirebilir.
-
SEC Başkanı Mark Uyeda, bazı kripto firmalarını Alternatif Ticaret Sistemleri (ATS) olarak sınıflandıran 2022 tarihli bir kuralı iptal etmek istiyor.
-
Eleştirmenler, “borsa” tanımının genişletilmesinin merkezi olmayan blok zincir sistemlerine haksız bir şekilde uygulandığını savundu ve bu durumun teknolojik farklılıkları göz önünde bulundurmadığını belirtti.
Geçici SEC Başkanı Mark Uyeda, çalışanlarına, belirli kripto para protokollerini Alternatif Ticaret Sistemleri (ATS) olarak sınıflandırmayı hedefleyen tartışmalı 2022 teklifini tekrar gözden geçirme ve muhtemel olarak bırakma talimatı verdi. Bu politika değişikliği, 10 Mart’ta Uluslararası Bankacılar Enstitüsü’nün Washington Konferansı sırasında duyuruldu ve SEC’nin dijital varlıklara yönelik düzenleyici yaklaşımında önemli bir kaymayı gösteriyor. Bu değişiklikle SEC, dijital varlık piyasasına dair gelişen bir bakış açısını yansıtıyor.
Mark Uyeda’nın son talimatı, blok zincir teknolojisini daha iyi anladıklarını gösterebilir ve bu durum kripto firmaları üzerindeki düzenleyici baskıları azaltabilir.
Kural Gözden Geçirmenin Sonuçlarını Anlamak
Değişiklikleri anlamak için, teklifin farklı SEC yönetimleri altındaki tarihine göz atmak önemlidir. Eski Başkan Jay Clayton, teklifi öncelikle Hazine Menkul Kıymetleri ATS’leri üzerinde yoğunlaşarak sundu. Uyeda, düzenleyicilerin ve endüstri paydaşlarının “orijinal 2020 çerçevesini geniş kapsamlı danışmalarla dikkatlice hazırladığını” vurguladı.
Uyeda şunları değerlendirdi;
“Yeni ‘borsa’ tanımına dahil edilen ‘iletişim protokolleri’, bu terimin ne anlama geldiğini net bir şekilde tanımlamadan kullanıldı.”
Bu genişletmeyi eleştiren Uyeda, bunun çok sayıda kripto para protokolünün SEC denetimine tabi olmasına neden olduğunu ve bunun net bir gerekçeye dayanmadığını savundu.
Düzenleyici Aşırılığın İncelenmesi
2022 teklifi, Gary Gensler’in düzenleyici yaklaşımının bir genişlemesini yansıtıyordu. Gensler sık sık dijital varlık faaliyetlerini mevcut çerçeveler altında düzenleme vurgusu yaptı. Uyeda, bu yaklaşımı yaptığı açıklamalarda eleştirdi. Şu ifadeleri kullandı;
“Bence, Komisyon’un Hazine piyasalarının düzenlenmesini kripto piyasasını baskı altına almayı hedefleyen sert bir yaklaşımla birleştirmesi bir hataydı.”
Uyeda, iki özel talimat açıkladı. İlk olarak, çalışanlarına “Hazine Bakanlığı, Federal Reserve ve piyasa katılımcılarıyla yeniden etkileşimde bulunmalarını ve Komisyonun Hazine Menkul Kıymetleri ATS’leri için düzenleyici değişikliklere gidip gitmemesi gerektiğini değerlendirmelerini” istedi.
Daha da önemlisi, Uyeda şunları duyurdu;
“Kripto ile ilgili ‘borsa’ tanımına karşı gelen önemli olumsuz kamu yorumlarını dikkate alarak, SEC çalışanlarından bu bölümün iptali için seçenekler talep ettim.”
“Önemli olumsuz kamu yorumu” ifadesi, endüstri paydaşlarından gelen tepkileri kabul etmektedir.
Sektörden Tepki: Birlikte Hareket Etme
Sektör temsilcileri, ATS çerçevesinin kripto para protokollerine uygulanmasının düzenleyici aşırılık olduğunu savunarak, bunun teknolojik farklılıkları dikkate almadığını belirttiler. Önde gelen blok zincir yazılım firması ConsenSys, teklife karşı resmi bir muhalefet göstererek, bunu hukuki olarak hatalı ve teknolojik olarak yanlış yönlendirilmiş olarak tanımladı.
SEC’nin yaklaşımındaki “kritik hukuki ve gerçek hataları” vurguladılar;
“Değişiklikler, blok zincir tabanlı sistemleri, uyum sağlamanın sadece zor değil, aynı zamanda genellikle imkansız olduğu düzenleyici yükümlülüklere tabi kılacak ve bu durum, ABD’deki daha geniş blok zincir ekosistemini felç edici bir düzenleyici belirsizlik içine sokacaktır.”
Kaynak: X
Coinbase’nin Genel Hukuk Müşaviri Paul Grewal, teklifi mantıksız buldu;
“SEC, teklifin DEX’leri nasıl etkileyeceği hakkında temel bilgileri toplamaktan ve ekonomik bir analiz yapmaktan kaçındı. Yine de, mantıksız varsayımlarıyla ilerlemeye devam etti.”
SEC içinde bile, teklif muhalefetle karşılaştı. Komiser Hester Peirce, teklifi karmaşık ve kapsamlı olması nedeniyle eleştirdi. Belgede 650 sayfa uzunluğunda olup 220’den fazla yorum isteği barındırdığını vurguladı.
Peirce, böyle geniş kapsamlı bir teklifin derinlemesine ve dikkatli bir değerlendirmenin yapılmasına olanak tanıyıp tanımadığını sorguladı.
Kripto Para Düzenlemesinde Gelecek Yönelimler
Bu politika değişimi, yeni yönetim altında SEC’nin kripto para düzenlemesine yönelik genel duruşuyla uyumlu bir değişiklik. Son haftalarda, ajans önemli değişiklikler yaparak kritik kripto ile ilgili politikaları geri aldı. Bu, tartışmalı muhasebe rehberliğinin iptalini, büyük sektör oyuncularına yönelik yaptırımların düşürülmesini ve dijital varlıklar için özel bir görev gücünün oluşturulmasını içeriyor.
Bu nedenle, Uyeda’nın eylemleri SEC’nin yaklaşımında bir değişiklik sinyali veriyor ve gelecekteki kripto düzenlemelerinin daha fazla endüstri katılımcısı katkısıyla geliştirilebileceğini belirtiyor. Ayrıca, bu durum, blok zincir teknolojisini daha derinlemesine anlamanın, gelecekteki düzenleyici çabaları şekillendirebileceğine işaret ediyor.
Sonuç
Kısacası, Geçici Başkan Mark Uyeda’nın belirli kripto para protokollerinin sınıflandırılmasını yeniden gözden geçirme kararı, düzenleyici ortam için kritik bir anı temsil ediyor. Tartışmalı 2022 teklifinin potansiyel olarak geri alınmasıyla SEC, endüstri paydaşlarıyla daha bilinçli bir diyalog geliştirmeye ve dijital varlıkların benzersiz özelliklerine uyum sağlamaya hazır. Bu adım, yeniliği teşvik eden ve yatırımcı korumasını güvence altına alan daha dengeli bir düzenleyici çerçeveye yol açabilir.
