Kongre Üyelerinin Hisse Senedi Ticaretini Yasaklama Girişimi: STOCK Yasası Reformlarında İki Partili Momentum Artıyor

• STOCK Yasası Sınırlamaları: 2012 yasası hisse senedi işlemlerinin raporlanmasını zorunlu kılar ancak içeriden ticaret yapmayı engellemez veya zamanında bildirimleri garanti etmez.

• Uyumsuzluk yaygın; birçok üye raporlama sürelerini ihlal ediyor ancak cezalar uygulanmıyor, politika uzmanları tarafından belirtiliyor.

• 20’den fazla yasa koyucunun desteklediği H.R. 5106 gibi iki partili yasa tasarıları bireysel hisse sahipliğini yasaklamayı hedefliyor, ancak siyasi engeller nedeniyle ilerleme durmuş durumda.

Kongre hisse ticaret yasağı ivme kazanıyor: Uyumsuzluk başarısızlıkları arasında iki partili baskı STOCK Yasası’nı reforme ediyor. Ana teklifleri ve uzman görüşlerini keşfedin—yönetişim üzerindeki etkileri anlamak için şimdi okuyun.

Kongre hisse senedi ticaret yasağının mevcut durumu nedir?

Kongre hisse senedi ticaret yasağı girişimleri, 2012 Kongre Bilgisi Üzerinden Ticaret Yapmayı Durdur (STOCK) Yasası’nı yeniden yapılandırmak için iki partili tartışmalarla ilerliyor. 19 Kasım’daki Temsilciler Meclisi İdare Komitesi duruşmasında yasa koyucular, yasanın çatışmalı işlemleri önleme ve uyumu sağlama konusundaki yetersizliklerini vurguladı. Kongre üyeleri, eşleri ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler için bireysel hisse sahipliğine tam yasak önerileri masada, ancak yasal engeller devam ediyor.

Duruşma, Başkent Tepesi’nde aylardır kaynayan bir konuya yenilenmiş bir odak getirdi; hükümet kapanması gibi son olaylar nedeniyle gecikmişti. Uzmanlar ve temsilciler, içeriden ticaret risklerini ortadan kaldırmak için güncellenmiş raporlama, uygulama ve tasfiye gerekliliklerine olan ihtiyacı vurguladı.

STOCK Yasası’na uyumsuzluk kamu güvenini nasıl etkiler?

Vergi Mükellefleri Koruma İttifakı’nda politika ve hükümet işleri başkan yardımcısı David Savickas, STOCK Yasası’nın çerçevesinin yetersiz olduğunu ifade ederek tanıklık etti; çünkü yasa sadece ticaretlerin raporlanmasını zorunlu kılıyor, onları tamamen yasaklamıyor. Savickas, Kongre üyelerinin çoğunun hisse ticaretlerini zamanında raporlamayı başaramadığını, ihlallerin sıkça yaşandığını ve minimal sonuçlar doğurduğunu belirtti. Savickas’a göre, bu gevşek uygulama hükümet bütünlüğüne olan güveni sarsıyor ve potansiyel çıkar çatışmalarının denetlenmeden devam etmesine izin veriyor.

Washington’da Sorumluluk ve Etik Vatandaşları gibi gözetim gruplarından destek veriler, bazı raporlama dönemlerinde uyum oranlarının %50’nin altında olduğunu gösteriyor. Yasa koyucular bu endişeleri dile getirerek otomatik raporlama sistemleri ve daha sert cezalar için savundu. Örneğin, duruşmadaki bir uzman alıntısı şu şekilde vurguladı: “Mevcut sistem istismara davetiye çıkarıyor, kamu hizmetini kişisel kazançtan ayıran sınırı aşındırıyor.” Kısa cümleler aciliyeti öne çıkarıyor: Reformlar şeffaflığı önceliklendirmeli. Uygulama dişli olmalı. Kamu güveni eylem talep ediyor.

Ek şikayetler arasında, yasanın 2012’de yürürlüğe girmesinden bu yana engellemeye çalıştığı ticaretteki gizli olmayan bilgilerin etkisi yer alıyor. Yasa, gizli detayların özel kâr için kullanılmasını yasaklıyor ancak güçlü doğrulama mekanizmalarından yoksun, bu da bazı üyeler tarafından sömürülen boşluklar bırakıyor.

Sıkça Sorulan Sorular

Kongre’de Güveni Yenileme Yasası’nın (H.R. 5106) ana hükümleri nelerdir?

Kongre’de Güveni Yenileme Yasası (H.R. 5106), Eylül ayında Teksaslı Cumhuriyetçi Chip Roy ve Rhode Island’lı Demokrat Seth Magaziner tarafından sunulan yasa, Kongre üyelerini, eşlerini ve bakmakla yükümlü oldukları çocukları bireysel hisse senetlerini sahip olmaktan, almaktan veya satmaktan men ediyor. Yasaklar menkul kıymetler, emtialar ve vadeli işlemlere uzanıyor, çeşitlendirilmiş fonlar hariç. Mevcut üyeler 180 gün içinde tasfiye etmek zorunda, yeniler ise 90 gün, zorunlu uyum yoluyla çıkar çatışmalarını ortadan kaldırmayı amaçlıyor.

Kongre hisse senedi ticaret yasağı Temsilciler Meclisi’nde neden gecikiyor?

Kongre hisse senedi ticaret yasağı, prosedürel tıkanıklıklar ve hükümet kapanması gibi rekabetçi öncelikler nedeniyle gecikmeler yaşıyor; bu, Başkent Tepesi’nin gündeminin çoğunu durdurdu. Pennsylvania’lı Cumhuriyetçi Brian Fitzpatrick, New York’lu Demokrat Alexandria Ocasio-Cortez ve diğerleri gibi isimlerden iki partili destek var, ancak yasa tasarısı oy için Temsilciler Meclisi İdare Komitesi’ne sevk edilmiş durumda. Savunuculuk grupları hızlı eylem çağrısı yapıyor, hükümet hesap verebilirliği için sesli aramalarda yankı bulan etik reformlara kamu talebini belirtiyor.

Konuşmacı Mike Johnson, Temsilci Seth Magaziner’dan baskı görüyor; duruşmaların tek başına güveni yeniden sağlamaya yetmediğini vurgulayarak salon oylaması planlanmasını istiyor. Bu arada, Washington’da Sorumluluk ve Etik Vatandaşları gibi örgütler, Komite Başkanı Wisconsin’li Cumhuriyetçi Bryan Steil ve Rang Üyesi New York’lu Demokrat Joe Morelle’ye özel bir oturum için dilekçe verdi.

Florida’lı Temsilci Anna Luna, Şükran Günü sonrası taburcu dilekçesi sunma uyarısında bulundu eğer 21 Kasım’a kadar ilerleme duyurulmazsa, konuyu salona zorlayarak. Bu taktik, geniş parti desteğine rağmen duran iki partili çabalarla ilgili hayal kırıklığını vurguluyor.

“Washington’ı yöneten bir sürü bencil narsist var… Amerikan halkı acı çekerken zenginleşmek istiyorlar ve bu yüzden buna karşı güçlü muhalefet görüyorsunuz. Ben saçmalığı ifşa ediyorum ve kimi kızdırdığım umrumda değil.”

– Anna Luna, Florida Kongre Üyesi

Luna, Senato’da üst meclis yasa koyucularının geçişi engelleyebileceğini kabul ederek yasa tasarımının başkanın masasına ulaşacağından şüphe duyuyor. Tennessee’li Cumhuriyetçi Temsilci Tim Burchett şüphelerini paylaşıyor ancak sürprizler için umutlu. Washington’lu Demokrat Pramila Jayapal ve diğer eş sunucular etik zorunluluğu vurguluyor, kongre etik reformlarının tarihi örneklerine dayanarak.

Vergi Mükellefleri Koruma İttifakı’nın analizi bu görüşleri destekliyor; Finansal Ekonomi Dergisi gibi akademik incelemelerden verilere göre kongre ticaretlerinin bazı yıllarda piyasa ortalamalarını %20’ye kadar aştığını belirtiyor. Bu istatistikler, kör güvenler veya ortak fonlar gibi alternatifler için çağrıları körüklüyor; Kanada ve Avustralya gibi ülkelerde benzer yasaklar uygulanan küresel standartlarla uyumlu.

Uygulama zorlukları raporlamanın ötesine uzanıyor; Kongre Etik Ofisi kapsamlı soruşturmalar için celp gücünden yoksun, duruşmada dile getirilen bir nokta. Öneriler arasında bağımsız denetçilere yetki vermek ve ticaret bildirimleri için AI tabanlı izleme entegrasyonu yer alıyor, politika düşünce kuruluşları tarafından önerilen.

Pew Araştırma Merkezi’nin kamuoyu yoklamaları, Amerikalıların %70’inden fazlasının kongre hisse ticaretini yasaklamayı desteklediğini gösteriyor, yaygın iki partili endişeyi yansıtıyor. Bu duygu, önceki oturumlarda ETHICS Yasası’ndan mevcut H.R. 5106’ya kadar benzer yasa tasarılarının tekrar tekrar sunulmasını tetikledi.

Ana Çıkarımlar

• STOCK Yasası Boşlukları Ortaya Çıkarıldı: 2012 yasası raporlamayı zorunlu kılar ancak içeriden ticareti engellemez, uzman tanıklıklarıyla uyumsuzluk güveni aşındırıyor.
• İki Partili İvme Oluşuyor: H.R. 5106 çeşitli yasa koyuculardan destek topluyor, bireysel hisseleri yasaklıyor ve tasfiye gerektiriyor, ancak Senato geçişi belirsiz.
• Acil Eylem Gerekli: Magaziner ve Luna gibi yasa koyucular oylama ve dilekçeler için bastırıyor, gecikmeleri aşmak ve reformları yasalaştırmak için taburcu taktikleri uyarıyor.

Sonuç

STOCK Yasası reformları yoluyla kongre hisse senedi ticaret yasağı baskısı, hükümet etiği için kritik bir anı vurguluyor; uzun süredir devam eden uyumsuzluk başarısızlıklarını ve çıkar çatışmalarını ele alıyor. Vergi Mükellefleri Koruma İttifakı ve Washington’da Sorumluluk ve Etik Vatandaşları gibi kaynaklardan gelen iki partili destekle H.R. 5106 gibi yasa tasarıları ivme kazanıyor, engellere rağmen. Tartışmalar geliştikçe, bu değişiklikler şeffaflık için emsal oluşturabilir, yasa koyucuları kişisel kazanç yerine kamu hizmetini önceliklendirmeye teşvik eder—gelecek yasal güncellemeler hakkında bilgili kalın.