• Çin’in itirazı, eşit olmayan muamelete odaklanıyor ve Amerikan şirketleri için önerilenlere benzer muafiyetler talep ediyor.

• Polonya ve Çek Cumhuriyeti, belirli vergi teşvik kurallarını reddetti; bu kuralların devam eden AB reformları sırasında ekonomilerini dezavantajlı hale getirdiğini savunuyorlar.

• Estonya maliye bakanı, bürokratik yükleri vurguladı ve ABD’nin taahhüdünü sorguladı; Avrupa için sınırlı gelir kazançlarını işaret ederek, uygulamanın küresel çapta geciktiğini, 2025 itibarıyla ABD veya Çin’de henüz benimsenmediğini belirtti.

Çin’in direnişi ve AB’nin itirazlarının OECD küresel asgari vergi planını nasıl tıkadığını keşfedin; bu durum uluslararası vergi iş birliğini tehdit ediyor. ABD şirketleri için muafiyetler ve olası ABD misilleme vergileri hakkında bilgili kalın—tam etkileri bugün inceleyin.

OECD Küresel Asgari Vergi’nin Mevcut Durumu Nedir?

OECD küresel asgari vergi girişimi, çok uluslu şirketlerin her yargı bölgesinde kârlarının en az %15’i oranında vergi ödemesini sağlamak amacıyla tasarlandı, ancak Çin ve AB hükümetlerinin itirazları nedeniyle şu anda tıkanmış durumda. ABD’nin tercih ettiği muafiyetleri içeren revize edilmiş bir versiyon yayınlanacaktı, fakat adalet ve uygulama anlaşmazlıkları nedeniyle durduruldu. Bu gecikme, 135 ülkenin 2021’de kabul ettiği çerçeveyi tehlikeye atıyor ve henüz hiçbir yargı bölgesinde kâr dağılımı için birinci sütun uygulanmıyor.

Uluslararası İtirazlar, Küresel Asgari Vergi Müzakerelerini Nasıl Etkiliyor?

Çin gibi kilit oyuncuların itirazları, OECD’nin uyumu kolaylaştırmak ve küresel asgari vergi rejimi altında vergi teşviklerini netleştirmek amacıyla güncellenmiş yönergelerin yayınlanmasını durdurmak zorunda kaldı. Çin’in, ABD çok uluslularını koruyanlara eşdeğer muafiyetler talebi, eşit olmayan muamele endişelerini ve potansiyel ticaret dengesizliklerini vurguluyor. OECD belgelerine göre, %15’lik taban oluşturmayı hedefleyen ikinci sütun, büyük ekonomilerde henüz uygulanmadı; ABD direnişi ve Çin’in benimsememesi gecikmeleri artırıyor.

Polonya ve Çek Cumhuriyeti gibi AB ülkeleri, vergi teşviklerine ilişkin hükümler konusunda alarm zilleri çaldı; bu hükümlerin yatırım çekme rekabet avantajlarını baltaladığını iddia ediyorlar. Bu ülkeler, kuralların büyük ekonomileri kayırdığını ve ekonomik toparlanma döneminde mali gelirleri azaltabileceğini savunuyor. Avrupa Komisyonu verilerine göre, uyumlu teşvikler olmadan AB üye devletleri, önümüzdeki beş yılda çok uluslulardan beklenen vergi tahsilatlarının %10’unu kaybedebilir.

Estonya Maliye Bakanı Jürgen Ligi, daha geniş Avrupa hayal kırıklıklarını vurguladı ve çerçevenin orantısız faydalar olmadan gereksiz idari yükler getirdiğini belirtti. Yakın tarihli bir Avrupa finansal medya röportajında Ligi, “ABD bunu başlattı ama uygulamadı—neden Avrupa tek başına maliyeti üstlensin?” diye konuştu. Bu duygu, Uluslararası Para Fonu raporlarına göre büyüyen şüpheleri yansıtıyor; raporlar, parçalı benimsemelerin dünya çapında yama yama vergi rejimlerine yol açabileceği konusunda uyarıyor.

Müzakereci, görüşmeleri kırılgan olarak tanımlıyor; anonim bir OECD yetkilisi çabayı “yoğun bakımda bir hasta”ya benzetti. Bu tıkanıklık, 2025 ortasına kadar kuralları finalize etme için konulan kendi kendine deadline’lerin kaçırılma riskini taşıyor ve ikili anlaşmazlıklara yol açabilir. 2013 Kâr Erozyonu ve Kâr Kaydırma projesi gibi tarihi öncüller, böyle gecikmelerin küresel standartları zayıflattığını, kâr kaydırmayı sürdürdüğünü ve uluslararası vergi iş birliğine kamu güvenini erozyona uğrattığını gösteriyor.

Sıkça Sorulan Sorular

Revize Edilmiş OECD Küresel Asgari Vergi Planında Hangi Muafiyetler Önerildi?

Revize plan, Haziran’daki G7 anlaşmasından kaynaklanan ve belirli asgari vergi hükümlerinden ABD şirketlerini korumayı amaçlayan istisnalar içeriyordu. Bu muafiyetler, orijinal Biden dönemi tasarımındaki kâr kaydırma endişelerini ele almayı hedefliyordu. Ancak algılanan kayırmacılık nedeniyle tepki çekti; OECD müzakere özetlerine göre diğer ülkelere benzer faydalar sağlanmadı.

Neden ABD ve Çin Gibi Büyük Ülkeler Küresel Asgari Vergi’yi Uygulamadı?

Küresel asgari vergi, ABD’de yasal tıkanıklık nedeniyle iç engellerle karşılaşıyor; uluslararası taahhütlere rağmen benimseme engelleniyor. Çin’de ise muafiyet anlaşmazlıkları çözülene kadar uygulama bekletiliyor, ulusal çıkarlar ön planda tutuluyor. OECD raporlarına göre bu ikili direniş, %15’lik tabanı etkisiz kılıyor ve çok uluslulara düşük vergi oranlı yargı bölgelerinde düşük vergi stratejilerini sürdürme imkanı veriyor.

Ana Çıkarımlar

• Tıkanmış Müzakereler: Çin ve AB devletlerinin itirazları, OECD’nin revize küresel asgari vergi yayınını engelledi ve 2021 anlaşmasının çökme riskini artırdı.
• ABD Muafiyetleri Merkezde: G7 onaylı Amerikan şirketleri için istisnalar anlaşmazlıkları alevlendirdi; eleştirmenler bunun küresel vergilendirmede eşit olmayan bir oyun alanı yarattığını savunuyor.
• Olası Misilleme: Sorunlar çözülmezse ABD’nin “misilleme vergisi” önerileri canlanabilir; uluslararası iş birliğini korumak için hızlı diplomatik adımlar atılması çağrılıyor.

Sonuç

OECD küresel asgari vergideki muafiyet anlaşmazlığı, kurumsal vergi kaçakçılığını önleme çabalarındaki derin bölünmeleri vurguluyor. Çin adaleti sorgularken, Polonya, Çek Cumhuriyeti ve Estonya gibi AB ülkeleri uygulama yüklerine karşı direniyor; çerçevenin geleceği belirsiz. Müzakereler sallanırken, paydaşlar parçalanmayı önlemek için adil çözümleri önceliklendirmeli. İleriye bakıldığında, başarılı bir çözüm küresel vergi gelirlerini stabilize edebilir ve dünya ekonomilerine fayda sağlayabilir—politikacılar ilerleme için acilen yeniden toplanmaya teşvik ediliyor.

Çin ve birkaç AB hükümeti, büyük ABD şirketlerini kayıran muafiyetler nedeniyle Beyaz Saray’ın revize OECD küresel asgari vergi planını durdurdu. Bu müdahale, 135 ulus arasındaki 2021 paktiğinden bu yana kaynayan bir çatışmayı alevlendirerek ABD misilleme korkularını yeniden canlandırdı; bu misillemeler arasında yabancı yatırımlara yönelik olası bir “misilleme vergisi” de var.

Tartışma, Haziran G7 kararından sonra uzayan görüşmelerin ardından geldi; bu karar, vergi rejiminin kapsamını ayarlayarak ABD çıkarlarını korumayı amaçlıyordu. ABD’nin daha önceki dünya çapı kâr kaydırmayı azaltma önerilerinden kaynaklanan gerilimleri hafifletmek için alınan bu değişiklikler, misilleme uyarıları arasında güvence altına alındı.

İlerleme olmasına rağmen, büyük firmalar için vergi haklarının yeniden dağıtımını hedefleyen birinci sütun küresel çapta uygulanmıyor. İkinci sütun olan %15 asgari oran, ABD iç muhalefeti ve Çin isteksizliğiyle karşılaşıyor; bu da daha geniş benimsemeyi tıkıyor.

Çin’in ilk protestosu, OECD’nin Çarşamba günü G7 değişikliklerini onaylayan metni yayınlamaya hazırlanması sırasında geldi; bu metinde ABD dışı varlıklar için istisnalar sorgulandı. Taslak ayrıca uyum basitleştirmeleri ve teşvik yönergeleri içeriyordu, ancak Pekin’in tutumu tam bir duraklamaya yol açtı.

Polonya ve Çek Cumhuriyeti, teşvik yönetim dilini AB ilerlemeleri arasında mali stratejilerine zararlı görerek itiraz etti. Estonya eleştirileri yükseltti; Maliye Bakanı Jürgen Ligi, planın ABD’nin katılmadığı bir durumda Avrupa’yı orantısız yüklediğini savundu. Ligi, “ABD’nin kendine uyguladığından ne daha fazla ne daha azını arıyoruz” diyerek uygulama eşitsizliklerini vurguladı.

İçeriden kaynaklar, itirazların görüşmeleri tamamen raydan çıkarmadığını, ancak zaman çizelgesini tehlikeye attığını belirtiyor—biri durumu “gri duman” olarak nitelendirdi, yani belirsizlik. Revizyonlarda uzlaşma aciliyeti arasında, yapının başarısızlığı büyük bir tehdit olarak duruyor.

Washington’da inceleme artıyor; daha önceki Cumhuriyetçi taslaklar, muafiyet dışı uygulayıcılara cezalar öngörüyordu ve G7 sonrası çekilmiş olsa da şimdi yeniden su yüzüne çıkıyor. Temsilciler Meclisi Yollar ve Araçlar Komitesi Başkanı Jason Smith, son bir oturumda “Sabır tükeniyor—şimdi anlaşma istiyoruz” diye uyardı ve ABD sabırsızlığının arttığını işaret etti.

Vergi Vakfı uzmanları, böyle tıkanıklıkların vergi cennetlerini sürdürebileceğini vurguluyor; asgari olmadan küresel gelir kayıplarının yıllık 100 milyar doları bulduğu tahmin ediliyor. OECD’nin 1960’lardan beri karmaşık, çok yargı bölgesli reformları koordine etme uzmanlığıyla kolaylaştırıcı rolü test ediliyor.

2025 ilerledikçe, küresel asgari vergisinin uygulanabilirliği bu uçurumları köprülemeye bağlı. Dengeli muafiyetler ve basitleştirilmiş kurallar güveni artırabilir, çok ulusluların adil katkı sağlamasını sağlayarak gelişmekte olan bölgelerde ekonomik büyümeyi destekleyebilir.